县委书记纵论“生态立县”

处理 SSI 文件时出错

县委书记纵论“生态立县”

2005-02-28 互联网网友评论(0)条进入论坛发表博客

关键字：公务员文秘领导讲话双基和谐社会经济型社会调研会议精神演讲稿

大家知道，生态环境是人类赖以生存和发展的基础。环境和发展始终是全球关注的重大问题。优越的生态环境是炎陵县唯一比较好的资源和叫得响的品牌，这是我们实施“生态立县”的基本条件和基础，也是加快炎陵发展的最大的潜在优势。从这一实际情况出发，我们必须坚持走可持续发展之路，坚持生态立县不动摇，按照经济、社会、生态三大效益同步增长的原则，突出抓好生态环境保护和建设，进一步打造炎陵独特的生态品牌，把炎陵建设成为“土不下山、水不乱流、山青水秀”，经济、社会、生态协调发展的生态大县。这是我们实施“生态立县”的目标、原则、指导思想，在具体实践中，还必须抓好六个方面的工作。
一、坚持高起点规划，尽快形成山区浓郁的生态特色
“生态立县、产业富县、实干兴县”，换句话讲，就是生态建设是立县之本，特色产业是富县之策，创新实干是强县之要。由此可见，生态对于炎陵县的极端重要性。现在全国有400多个县市都在实施“生态立县”，简单地学习别人是做不好工作的。因此，必须从炎陵县的实际出发，突出山区特色。特色就是与众不同，独具一格。特色越浓，给人的印象越深，感觉越好，吸引力越大。我们炎陵的生态环境要有特色、有个性、有魅力，就要做到规划的起点要高、立意要新、定位要准确，创造自身独特的生态特色。比如说炎陵的山多、水（溪河）多、路多。通过科学规划，应当使每一座山有山的个性，水有水的景观，路有路的风光；又比如说，县城的建设也可以依山形、顺水势，走山水园林县城的路子；再如在空间布局上，根据自然区位特征和自然资源的分布、开发利用情况，可将全县生态系统建设按区域规划分为几个部分。因此，要充分考虑东南西三片的自然区位特点、自然的生态环境，以及开发利用情况，加以规划引导，并针对各个区域的特点，采取不同的措施进行建设、保护、整治，以形成空间分布组成上的多样性与区域性统一。
二、抓住重点突破，把生态环境保护和建设提高到一个新的水平
“十五”期间，我们要围绕创建全国生态示范县这一目标，突出抓好几个重点区域、重点工程，把生态环境保护和建设提高到一个新的水平。从重点区域看，既要突出保护的重点，切实抓好“两区”，即抓好自然保护区、重点生态功能区；又要突出建设的重点，集中抓好“三边”，即城边、水边、路边的绿化和治理。对这些重点，我们要心中有数，紧抓不放。比如，我们建立东片以自然保护区、南片以水源涵养区、西片以炎帝陵风景绿化区和水土流失保持区为重点区域的生态建设工作，必须做到有目标、有步骤、有措施，倾全力抓好。从重点工程看，主要有十个大项，即①全面启动生态县城建设、②公路两旁的绿色通道建设（包括村庄建设控制）、③退耕还林、④封山育林、⑤生态效益林建设、⑥小流域综合治理、⑦商品林基地建设、⑧自然保护区建设、⑨农村能源建设、⑩生态农业示范区建设。
三、增强精品意识，努力创建具有示范、辐射功能的生态亮点
我县“生态立县”全面系统的工作刚刚起步，必须找准自身的优势和特点，抓住关键环节、关键项目，集中力量，打造精品，实现一区一品，形成生态亮点。并通过各个亮点的连接，产生放大效应。最核心的亮点除炎帝陵和桃源洞外，应该还要打造高速公路及其连接线沿线和县城周围的绿化美化，形成富有炎帝文化内涵的绿色大通道，使走进炎陵县的每一个游客如入山川秀丽、风光宜人的画廓。全县各行各业要围绕“生态立县”的统筹安排，既要打造本部门的生态亮点，又要增强整体性，最终通过多个景点的聚集和多个亮点的紧密相连，形成炎陵整个独具一格的生态品牌。各乡镇也要根据县里的总体安排和自己保护、建设、开发需要出发，抓好自己的生态亮点工程建设。
四、抓好优势转化，培育一批市场前景好，综合效益好的生态产业
要把保护建设生态环境与开发利用生态资源有机地结合起来。在产业开发的过程，要十分注意对资源的保护和建设。这是前提，不能以牺牲环境为代价发展经济；但也不能只讲保护而不对资源有效利用，这都是错误的。在开发和利用中要力争做到不失误，这就要求我们对开发利用有强烈的保护意识和措施办法。当然谁也不能保证不出一点失误，有失误要认真总结经验教训，想办法采取措施加以改正，总而言之，就是切实做到在开发中保护，在保护中开发。要依托优越的生态优势，培育富有山区特色的生态产业，加快县域经济发展，增强发展后劲。要大力发展生态农业、生态林业、生态工业、生态旅游、生态城市，促进山区炎陵的生态优势转化为产业优势、竞争优势、市场优势、经济优势。大力开发寻根祭祖、科考探险、农庄休闲等生态旅游产品；加快小水电开发，利用九龙工业小区平台，做大做强玻纤、纺织、超硬材料等不冒黑烟、不流污水、不排有害气体的工业门类，实现清洁生产；实行林业分类经营，加快林产品结构调整，大力发展笋竹林，山货绿色食品，发展高山延季蔬菜和观光农业；要努力改造市容市貌，完善小区功能，加快绿化、亮化、美化等配套设施建设，建好全省第一个不夜县城。
五、要善于运用政策、法律手段推进生态大县建设
利用国家现行的政策、法律法规是推进我县生态建设的重要保障。一是要用足用活环境保护、生态建设的优惠政策。前段时间，我向炎陵县的老领导、现任国家环保总局副局长祝光耀汇报了“生态立县”情况，并请求支持。祝光耀同志非常热心，提供了很多好的建议。其中重要的一条就是要我们用足用活国家扶持生态建设和环境保护的优惠政策，并要求我们结合炎陵县的实际，制定各种奖励措施，支持各行业上项目、搞建设、办产业。二是加大执法力度，依法制止，严厉打击乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥杀等破坏生态环境行为。对不符合“生态立县”要求的项目，“生态立县”领导小组和有关职能部门，要依法予以取缔。各乡镇在“生态立县”的问题上必须与县委、县政府保持高度一致，要下决心将资源消耗大，危害生态环境的项目，予以逐步调整和退出。
六、要以超常的领导力度加快炎陵生态品牌的打造
各级党政一把手要“亲自抓、负总责”，切实加强对生态环境保护和建设的领导。县委、县政府已成立了领导小组及工作班子。各乡镇也要相应成立班子，努力做到各项工作有目标、有任务、有考核、有奖惩办法，为加快“生态立县”进程创造良好的干事环境。对于重点区域、重点工程必须切实加强领导，明确领导机构、专门班子、专业队伍，一抓到底，抓出成效。

来源：佚名

上一篇：在2005年全县农村经济工作会议上的讲话
下一篇：广播电视新闻

关系栏目：理论调研领导简介礼仪大全心得体会外交关系团员教育文学鉴赏

笔名：
评论内容：(限制250字符，您必须遵守中华人民共和国有关法律法规并承担一切责任。)