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全面落实规划 着力提升素质为区域经济发展提供坚强的人才保证
2005-03-01
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公务员 文秘 领导讲话 双基 和谐社会 经济型社会 调研 会议精神 演讲稿
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同志们:
这次人事人才工作会议,是我们在实施全区人才队伍建设规划之时的一次重要会议。去年,区委、区政府为适应新形势、迎接新挑战,站在时代和全局的高度,把人才资源开发提到重要议事日程,摆上战略位置,纳入了全区建设总体规划。经过专题调研、科学预测和反复论证,出台了《****—2007年河西区人才队伍建设规划》。这个规划是我区第一个综合性的人才队伍建设规划,是今后几年全区人才资源开发的指导性文件,是实施“人才强区”、“科教兴区”战略的重要举措,对区域经济和社会发展起着基础性、战略性、决定性的作用。规划的原文早以印发个单位,这里就不详细解释了。一会,市、区领导还要作重要讲话、提要求。下面,我就如何贯彻落实规划,讲几点意见。
一、 一个指导方针
今后*年,全区人才队伍建设总的指导方针是:以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和市、区第八次党代会精神,紧紧围绕建设新三区的奋斗目标,抓住培养、吸引、使用三个环节,着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍,为区域经济和社会发展提供可靠的组织保证和人才支持。贯彻这一方针,要做到五个坚持:一是坚持以人才队伍能力建设为主题。对党政领导人才,要围绕理论素养、战略思维、世界眼光和党性锻炼,提高领导水平和执政能力。对企业经营管理人员,通过建立市场化、外向型培养机制,提高驾驭市场、抢占商机、参与竞争的能力。对专业技术人员,采取继续教育的办法更新知识,提高技术和创新成果转化的能力。二是坚持以调整和优化人才结构为主线。适应经济结构的战略性调整,加大二、三产业的人才密度,改善年龄结构和文化结构,形成布局合理、结构优化的新格局。三是坚持以培养高层次人才为重点。选准配强党政主要领导,造就有影响的企业家,培养紧缺的学科带头人,推动人才队伍健康发展。四是以机制创新为动力。不断深化干部人事制度改革,创新培训、任用、激励、配置、监测等机制,用机制吸引人、鼓励人、凝聚人。五是坚持以提供优质服务为出发点。保证人才总量与经济发展所需相适应,人才结构与经济结构相协调,人才素质提高与经济增长方式转变相同步,实现人才资源可持续开发与社会经济稳定增长的良性互动。
二、 三大主要任务
按照全区人才队伍建设规划的要求,当前和今后一个时期,人才资源开发的主要任务有五项:一是完善配套政策。今年,各有关部门要根据职责分工,抓紧研究制定学历教育、带薪学习、培训经费、引进高层次人才、干部辞职、调整不胜任和不称职干部、分级分类考核、多元化分配、奖励、发展基金、海外人才联络站等制度,为加快人才资源开发奠定坚实的基础。二是落实培训计划。学历教育要从现在抓起,到2007年,要达到规定的比例和层次。短期培训要逐年分解,分期分批组织实施,加快知识更新步伐。三是完成引进指标。要按照规划确定的数量和条件,采取多种招聘和选调形式,争人才,聚人才,满足用人单位的需求。
三、 四个目标
2***—2007年,全区人才队伍建设要实现四个目标:第一,扩大人才总量。*年引进各类人才****名,使全区人才总量达到*****名。其中,为企事业单位引进****名,优先保证区域经济发展的需要。第二,整体素质大幅度提高。在全区各类人才中,具有大学以上学历的达到**%。具有学士以上学位的党政人才,由2001年的***名增加到***名。具有大专以上学历的专业技术人才,由2001年的**%提高到**%。培养造就**名优秀企业家、***名有影响的学科带头人。第三,优化人才队伍结构。党政领导人才队伍形成梯次结构,各街道党政领导班子有*名**岁以下的年轻干部,党政机关部、委、办、局领导班子有*名**岁以下的年轻干部。专业技术人才队伍的专业结构与区域经济和各项事业的发展相适应,高、中、初级比例达到国内外公认的*:*:*的比例。人才行业分布和年龄结构趋于合理。
四、 两条基本途径
一条途径是盘活现有人才,突出一个“训”字,提升各类人才的素质。实现预定的战略目标,必须大规模地培训干部,大幅度地提高干部的素质。各级党组织和领导干部要放开视野看教育,集中力量抓教育,鼓励所属人员攻读高等学历学位。利用党校、行政院校等培训资源,有计划地举办各种形式的培训班,组织干部学习政治理论、现代经济、领导科学和新知识新技术,使干部掌握计算机、电子政务、电子商务和公务员实用用语等办公技能,提高理论水平和业务能力。要加大境外培训力度,每年组织党政领导人才、企业经营管理人才和学科带头人赴国境外学习,培养一批具有世界眼光的高层次、复合型的人才。要保障各类人才的培训经费,建立财政支持、单位支持、个人投入相结合的继续教育经费保障机制。
第二条途径是深化干部人事制度改革,突出一个“活”字,激发各类人才的主动性和创造性。要继续推行任期、任前公示、考察预告等制度,提高处级领导职位公开选拔的比例,科级领导职位和非领导职务实行竞争上岗、双向选择,推行小型企业厂长(经理)民主选举制和事业单位人员聘任制。要制定分级分类考核办法,健全干部监督制约机制,全面评价各类人才的表现。要落实各项奖励政策,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境,做到用伟大的事业凝聚人才,用崇高的精神鼓励人才,用真挚的感情关心人才,用适当的待遇吸引人才。
第三条途径是引进紧缺人才,突出一个“争”字,广招优秀人才来我区建功立业。各级党组织和领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、聚才的方法,要有吸引、留住、用好人才的责任感和紧迫感。要充分发挥人才猎头的作用,注重引才与因智相结合,抓好“柔性”人才的开发和利用,为区域经济和各项事业提供智力服务。
同志们,人才资源是第一资源,人才队伍的整体素质事关全区建设大局,各职能部门要齐心协力、团结合作,高标准、高质量地抓好落实。各级党组织和领导干部要强化人才竞争的忧患意识、人才开发战略意识、人才培训的长远意识,努力开创我区人才辈出、人尽其才的新局面。
来源:佚名
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