同志们:
刚才，县卫生局秦永明局长总结了去年的全县卫生工作，并结合全省、全州卫生工作会议精神，对今年我县的卫生工作作了全面、具体的部署，我完全同意。这次会议，是总结去年工作，研究部署今年卫生工作的一次重要会议，对于推进卫生改革与发展，把全县卫生工作提高到一个新的水平，将起到重要作用。下面，我讲三个方面的意见。
一、总结经验，肯定成绩，大力弘扬抗非精神
2003年是我县卫生事业经受严峻考验的一年。2003年，全县卫生工作在做好各项常规卫生工作的基础上，经受住了许多突发的，重大的卫生事件的考验。一是经受了非典疫情的严峻考验。面对突如其来的非典疫情，全县卫生系统讲政治、讲奉献，顾大局，以保障全县人民群众的生命安全为已任，坚决贯彻落实县委、县人民政府的决策部署，紧急动员，全力以赴，群策群力，沉着应对，努力做好疫情监测、预防控制和医疗救治工作，守护好彝州北大门，保持全州非典疫情零记录作出了重大的贡献，维护了全县广大人民群众的生命健康安全。对此，县委、县人民政府和全县人民群众是满意的。二是经受了大姚“7.21”、“10.16”两次地震后紧急医疗救治和疾病预防控制的严峻考验。两次地震后卫生局领导分头带领医务人员深入灾区调查处理灾情，确保了灾区大灾之后无大疫。三是经受了处置羊堤江两次食物中毒突发公共卫生事件的严峻考验。这两起突发公共卫生事件都得到了妥善的处置。接到村民报告后县乡医疗卫生部门及时组织开展了调查和救治工作，（两次）56名中毒患者经过及时的治疗，已全部治愈。
2003年是我县卫生事业受到高度重视的一年。一是县委、县人民政府决定成立“永仁县卫生局卫生监督所和疾病预防控制中心”两个副科级单位，以永编发（2003）5号文件明确了机构性质、职能、人员编制。有力地推进了卫生监督体系和疾病预防控制体系改革的步伐。二是由县委、县人民政府召开了第二次全县卫生工作会，研究布置了我县今后一段时期农村卫生工作的目标、政策和措施，以永发（2003）15号文件下发了《中共永仁县委、县人民政府关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》。三是县委常委会先后3 次专题研究非典防治和农村卫生工作，县政府领导多次召开专题会议研究卫生工作，县委、县政府主要领导和分管领导多次深入卫生部门同卫生部门领导研究工作。人大、政协也分别组织人大代表、政协委员视查卫生工作。县政府在财政极为困难的情况下安排了防非专项经费近20万元，补充了储备消杀药品和发热门诊，隔离病房的修缮。
2003年是我县卫生工作者树立新形象的一年。在抗击非典斗争中，我县广大卫生工作者团结协作，并肩作战，知难而上，勇挑重担，挑起防治非典的重任。广大卫生工作者本着对人民健康高度负责的态度，不怕苦、不怕累、不顾个人安危，恪尽职守，爱岗敬业，连续作战，以生动的事例谱写了一曲曲赞歌，涌现了许多可歌可泣的感人事迹，铸就了伟大的“抗非精神”。通过这次抗击非典的斗争，重新树立了白衣战士形象。
2003年是我县卫生事业发展取得实质性进展的一年。一是乡（镇）卫生院上划卫生局管理工作于2003年12月已基本结束，乡村卫生组织一体化管理工作得到了加强，体制上得到了理顺。二是处置突发公共卫生事业能力得到提高明显。全县建立和完善了处置突发公共卫生事业协调机制，健全疫情信息监测网和突发公共卫生事件预警制度，规范了处置预案。三是城镇医疗卫生体制改革进一步深化。县医院、县中医院、妇幼保健院的药品采购纳入了全州药品集中招标采购的范畴，都实行了招标或跟标采购。卫生监督体制和疾病预防控制体制改革已全面完成，各项工作顺利开展。四是县乡医疗机构医护质量明显提高，诊断准确率和治愈好转率都在上年的基础上有所提高。五是爱国卫生和预防保健工件稳步发展。全县农村自来水普及率、卫生厕所普及率有了新的提高。全年无甲类传染病发生，全县法定报告传染病发病率为183.3/10万，各种传染病得到了有效地控制。孕产妇死亡率继续三年保持为零，婴儿死亡率降至24.2‰。六是中医药事业得到加强，中医特色得到发展。七是卫生监督执法工作进一步强化，实施了“食品放心工程”和加大了医疗服务市场的监督管理力度。八是积极开展无偿献血活动，加强临床用血管理，实施了“三统一”的目标，确保了临床用血的安全。九是卫生行业作风明显好转。全县卫生系统进一步加强职工职业道德教育和民主评议行风工作，群众的综合满意度有了较大的提高。
回顾一年来全县卫生工作，有很多经验值得认真总结。一是县乡党委、政府认真贯彻落实党的十六大精神和卫生工作方针政策，其正确领导和高度重视是全县卫生工作取得实质性进展的根本保证。二是社会各部门和社会各界的大力支持和密切配合，为全县卫生事业的发展创造了有利的环境。三是全县广大卫生工作者团结奋斗、顽强拼搏、无私奉献，这是推动全县卫生改革与发展的内在原因。特别值得肯定的是，在抗击非典过程中，全县上下形成了一种可贵的“抗非精神”。这是全县三个文明建设的宝贵财富，也是今后加快卫生改革与发展的重要精神资本。我们要大力弘扬抗非精神，锐意进取，开拓创新，顽强拼搏，努力开创全县卫生改革与发展的新局面。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到所面临的困难和存在的问题。一是国内外传染病发病形势不断发生新的变化，我县的传染病发病将呈上升趋势，我们必须加强公共卫生体系建设，以应对各种突发的公共卫生事件；二是农村卫生基础薄弱，农民因病致贫，因病返贫的现象仍有发生；三是医院改革步伐缓慢，危机感不强，直接影响医疗水平和服务质量的提高；四是卫生监督执法能力和水平与维护全县人民健康安全与社会稳定的要求还有不相适应的地方；五是卫生行业作风等社会普遍关心的热点、难点问题仍没有得到较好的解决。
二、明确任务，突出重点，加快我县卫生改革与发展
当前，卫生事业的发展正面临着许多有利条件和良好机遇。首先，党的十六届三中全会提出了以人为本，坚持全面、协调、可持续的发展观，“五个统筹”逐步成为人们的共识。通过去年抗击非典斗争，各级党政领导和社会各界普遍提高了对做好卫生工作的认识，更加重视公共卫生问题，各有关部门和人民群众对卫生改革与发展更加关注和支持。其次，经过去年防治非典斗争的考验，我们应对突发公共卫生事件的能力有了提高，国家也加大了投入，进一步加强和完善公共卫生体系建设。第三，农村卫生工作的目标和一系列政策、措施已经比较清晰，其他地方的新型农村合作医疗试点已积累了宝贵的经验，农村卫生管理体制已基本理顺。第四，县委、政府对卫生工作非常重视，在县级财政非常困难的情况下，确保了乡镇卫生院人员的工资，并安排了疾病预防控制的专项经费，为我们开展工作创造了良好的条件。更重要的是，我们有一支经过非典考验的能打硬战、勇于奉献的卫生队伍。全县卫生系统广大干部职工一定要抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇，继续保持锐意进取、昂扬向上的精神状态，增强加快发展的责任感和紧迫感，加快全县卫生事业的发展。
来源：佚名
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