同志们：
　　这次全市技术创新大会，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。当前，全球正在进行一场科技革命，以信息技术和生物技术为代表的高新技术突飞猛进，科技成果向现实生产力转化的速度越来越快，经济和社会发展主要依靠科技进步的趋势越来越明显。五月下旬，省委、省政府召开全省技术创新大会，明确提出了加强技术创新、发展高新技术、加速高新技术产业化的目标、任务和措施。会后，市委、市政府迅速传达贯彻。这次全市技术创新大会的主要任务，就是深入贯彻江总书记“三个代表”重要思想，加强技术创新工作，加快衢州经济发展，力争提前基本实现现代化。等会儿，茅书记还要做作重要报告，对全市技术创新工作作出部署，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

　　一、肯定成绩，认清差距，进一步增强推进技术创新、加快发展高新技术产业的紧迫感。

　　市委、市政府高度重视技术创新和科技进步工作，去年3月，召开规模空前的全市科技大会，确定了全市九项科技进步的重点任务。其后又召开全市高新技术产业化会议，提出了“抓大、扶小、引进、改造”总体思路，出台了《衢州市高新技术企业认定工作实施意见》。各地按照市委、市政府的要求，结合各自实际，着力推进技术创新和科技进步，做了大量工作，取得了较好的成绩，主要表现在以下五个方面：

　　(一)切实加强对科技进步工作的领导。根据省委、省政府部署，从****年起，我市全面实行市、县党政领导科技进步目标责任制，并在实施过程中不断深化和完善，初步形成了重视科技、重视人才的外围环境。各级党政领导科技意识明显增强，一把手亲自抓科技工作，科技进步的有关政策措施得到了较好落实。“科技创先活动”全面展开，到今年5月，全市六个县（市、区）都通过了全国科技工作先进县（市、区）验收，柯城区还获得省科技进步先进县（市、区）的称号。

　　(二)出台激励科技进步的相关政策。市政府出台了《关于鼓励支持大中型企业建立技术中心的试行办法》，对企业建立技术中心给予政策扶持。在全省率先出台了技术要素参与收益分配的若干规定等四个政策性文件，鼓励技术入股，鼓励高校和科研单位的科技人员领办或参与创办科技企业，允许将职务成果折成一定股份奖励给主要完成者。衢州技术创新中心的组建，就是中科院以技术入股，比例达到**%;江山虎霸集团等企业，也是通过技术入股，从机制上激发了科技人员技术创新的积极性。这些重要政策的推行，受到了广大经济主体和科技人员的欢迎。

　　(三)创办科技***信息服务中心。市里先后创办了农业科技***和工业科技***，为农民和中小企业提供科技信息、市场信息服务。到今年8月底，全市农业科技***来电来信来访已超过**万人次，成为农民致富的好帮手。工业科技***来电来信来访已超过*千人次，全部予以答复处理并实行跟踪服务，帮助解决技术难题、挽回经济损失。两个“***”在省内外产生了广泛的影响。国务院温家宝副总理高度赞扬衢州农技***“这是为农服务的一个创造”，科技部专门派员来我市对两个科技***工作进行考察调研，充分肯定了我市创办科技***的成功经验。

　　(四)积极发展高新技术产业。近两年来，我市高新技术产业有了一定发展，1999年全市高新技术产业增加值达到*.**亿元，比****年增长**.*％。去年市里出台市级高新技术企业认定实施办法和优惠政策，目前已认定了首批市级高新技术企业**家，省区外高新技术企业由*家增至**家，还有*家企业进入国家重点高新技术企业行列，我市的高新技术企业群已具雏形。两年来，我市先后与清华大学、浙江大学、中科院软件所和宁波市建立了科技合作关系，成为清华、浙大的研究生实践基地，创建了中科院软件所衢州技术创新中心和衢州市高新技术转化中心。全市安排了***项市级科研项目，总投资**** 万元，其中市财政投入科技三项费用***万元；实施国家级和省级科技计划项目***项（其中国家级 1*项），争取国家和省科技经费***多万元，有力地促进了企业的科技进步。各县（市、区）对发展高新技术产业也日益重视，财政和经济主体投入了大量资金，用于开发高新技术与新产品。到1999年底，全市共有浙江江山化工股份有限公司、浙江硅峰有限公司等**多家企业的***个高新技术产品在国内外市场上占有一席之地。

　　（五）运用高新技术改造传统产业。近几年来，我市经济主体运用行业共性高新技术改造传统产业，取得了可喜的进步。浙江开山公司等**多家骨干企业，先后应用CAD（计算机辅助设计）技术，使科技人员甩掉了图板，成倍提高了设计效率；江山化工股份有限公司等企业运用DCS集散控制系统技术，优化了过程控制，提高了产品质量；***集团公司、常山精密轴承等一批企业积极开展电子商务，取得了明显的成效；华鑫集团公司舍得投入****多万元，先后四次引进国际先进技术设备，在消化、吸收的基础上进行二次创新，产品不仅占领国内市场，而且进军国际市场。生物新种、节水滴灌、设施栽培等农业新技术的引进、试验、推广不断加强，农业先进适用技术覆盖率达**.**%，居全省第二位。市柑桔所依托浙江大学园艺系、省农科院园艺所等，创办了“衢州市高新园艺技术应用示范园区”，通过提供种苗、技术等措施，带动了一批农户走上发展高效农业之路。

　　经过全市上下的共同努力，我市推进科技进步的工作取得了较好的成绩。根据省统计局发布的年度科技进步统计监测评价报告，我市科技综合实力在全省的排序，从****年的第**位上升到1998年的笫**位，1999年又进一步上升到第*位。****年以来，全市共有**项成果获省科技进步奖，***项成果获市科技进步奖，全市高新技术产业增加值占工业增加值的比重已由****年的*.**％提高到1999年的*.**％。

　　我们在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题。与全省相比，我市的差距还很大，主要表现在：

　　一是技术创新意识不强。许多企业满足现状，缺乏长远眼光，觉得高新技术高不可攀。一些地方和企业的体制机制、创业环境，与市场经济条件下发展高新技术产业的要求还很不相适应。

　　二是技术创新人才严重不足。据市人劳局1998年人才统计：全市中专以上和中级职称以上的科技人员为*****人，其中机关事业单位为*****人，占总数的**.*％，而真正从事一、二产业的科技人员*****人，占总数的**.*％；其中在工业企业的****人，剔除**岁以上和退休的****人，在职人员仅****人，仅占总数的*.*％。这些数据表明，我市的技术创新人才严重缺乏，特别是工业企业科技人员奇缺，与主攻工业的艰巨任务极不相称，应引起各级党委政府的高度重视。

来源：佚名