同志们：

这次全县民政工作会议很重要。刚才，黄曙同志、余福和同志的工作报告客观地总结了2004年全县的民政工作，对今年民政工作做了全面安排部署，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。会议还表彰了去年民政工作的先进单位和个人。在此，我代表县委、县政府对受到表彰的集体和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在民政战线上的同志们致以亲切的慰问和衷心的感谢！

过去的一年，全县广大民政工作者在县委、县政府的重视、关怀和正确的领导下，在各级各部门的大力支持下，坚持“以人为本，为民解困”的指导思想，认真履行维护民利、解决民生、落实民权的基本职责，勤奋敬业，锐意进取，做了大量艰苦细致的工作，民政工作取得了显著成绩：生产救灾工作进展良好，以城镇低保、农村特困救助为重点的社会救助体系得到了健全和完善，优抚安置工作探索了新形式、新路子，双拥工作深入开展，社区和基层民主政治建设稳步推进，民间组织管理、社会福利、行政区划、婚姻登记、残疾人、老龄等大量的日常性工作进展顺利，有力地维护了全县经济社会的持续健康发展。这些成绩的取得，凝聚了在座各位的辛勤汗水，充分展示了全县民政工作者上下联动、奋发向上的精神状态，我们一定要保持和发扬下去，这是我们继续做好今年乃至今后工作的宝贵动力。

今年是贯彻落实科学发展观、全面完成“十五”计划，衔接“十一五”发展的关键一年，是县委、县政府带领全县人民贯彻落实省委、省政府“奋力崛起”和市委、市政府“三大跨越”的战略部署，加快发展、提速前进，全面建设小康霍邱宏伟目标的重要一年。这对我们做好全县的民政工作提出了新的更高的要求，民政工作作为建设经济强县和全面小康霍邱的重要配套工程，必须牢牢抓住保持共产党员先进性教育活动这一历史契机，围绕中心、服务大局、创新工作机制，力求取得新的突破与提高。对做好今年和今后的民政工作，我讲三点意见：

一、充分认识民政工作在构建和谐社会中的重要地位，进一步增强做好新时期民政工作的责任感和使命感

构建和谐社会的核心就是以人为本，其目标就是促进物质文明、政治文明、精神文明的全面发展。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，把构建和谐社会的能力作为重要的内容之一。今年年初，中央政治局召开的集体学习会议上，胡锦涛同志对构建和谐社会有了6条明确的要求，那就是民主法治、公平正义、诚信友善、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这充分表明，我们党坚持以“以民为本”的执政理念十分明确而坚定。民政是为民之政，利民之政，安民之政。民政工作作为一项注重以人为本，以人的生存、发展、进步为己任的事业，是坚持“以民为本”执政理念的最直接、最具体的工作，在构建和谐社会中担负着重要的使命和职责。随着经济的发展和社会的进步，民政工作的地位越来越突出，作用越来越重要，党和政府也比以往任何时候都更加重视民政工作。无论在工作中，还是在生活中，我们都能深刻地体会到，新的中央领导集体十分关注民生，关爱百姓。胡锦涛总书记一直强调，全党要立党为公，执政为民，鲜明地提出了群众利益无小事的重要论断，强调凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。县委、县政府始终高度重视民政工作，始终把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，围绕帮助困难群众解决生产生活问题做了大量的工作，投入了大量的人力、物力和财力。在救灾救济、城镇低保、农村特困户救助等事关群众切身利益的问题上，从不敢有丝毫懈怠。党和政府高度重视新形势下的民政工作，这是由民政工作的特殊地位和重要作用所决定的。新形势下的民政工作事关党和政府的亲民形象，事关政治文明建设，事关经济社会的协调发展，事关小康建设能否真正实现。广大民政工作者要充分认识新形势下做好民政工作的重大意义，充分认识自己所肩负的荣誉和责任，满腔热情地把本质工作做好。

首先，做好民政工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现。新形势下民政工作最显著的特征就是实践“三个代表”重要思想，实践“三个代表”重要思想本质是坚持立党为公、执政为民。民政工作的对象是广大人民群众，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面，民政工作体现得更为集中广泛、更为直接具体。民政工作关注的是社会的弱势群体，是最需要关注的群体，是最需要救助的群众。无论对社会的稳定，社会的安定，都具有重要的基础作用和稳定作用，是一个稳定器。在构建和谐社会中，有个诚实有信，公平正义的问题，民政部门管着很多民间组织和中介机构，正是构建诚实有信、公平正义的载体。从工作领域讲，民政工作领域和服务范围十分宽泛，我县近150万人口中，几乎都可以说是民政工作的服务对象。从工作内容看，现在提倡的一系列民政工作的主线，都是围绕着民生，围绕着和谐社会中大众的利益。实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民，保障人民群众最关心、最现实、最直接的利益，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，很多方面都要通过民政工作来具体落实和体现。所以从这个角度看，无论是职责、领域，还是工作内容，民政工作在构建和谐社会的工作中具有重要的作用，都对构建和谐社会具有独特的优势。

　　其次，做好民政工作是转变政府职能的重要内容。在发展社会主义市场经济社会大变革的进程中，民政工作就是要充分体现政府加强社会管理和提供公共服务的重要职能。在市场经济之前，我们政府就好像是万能政府，无所不管，无所不能。适应社会主义市场经济体制改革的要求，政府现在正在转换职能，其中很重要的方面就是管理社会，提供公共服务。建立社会主义市场经济体制必然要求建立和完善社会保障体系，而社会保障体系的绝大部分职能与民政工作息息相关。

　　随着经济体制改革的深入和对外开放的不断扩大，我们确信有这样几个“多”：下岗失业人员多，困难群体多，新型社会组织多，社会福利需求多，公共服务需求多。面对这样许多的新情况，迫切需要加快政府职能的转变，进一步加强社会管理和公共服务，这就对民政工作提出了新的更高的要求。民政工作各项职能绝大多数属于社会管理和公共服务的范畴，是政府必须坚持和强化的主体责任。构建社会主义和谐社会为民政工作赋予了崭新的时代内涵和历史使命，悠悠万事，民生为大，只有老百姓安居乐业，才能有社会安定和谐。民生问题解决得如何，不仅直接关系到党和政府在人民群众中的威信，而且直接关系到政权的巩固、社会的稳定。共产党作为一个执政党，在长期执政过程中也首先必须解决好民生问题，而民政工作的核心问题就是解决民生问题。解决好民生问题，广大群众特别是困难群众的基本生活有了保障，就能使各类社会矛盾得到有效化解，使党和政府与人民群众的联系得到进一步密切，从而为维护社会稳定、构建和谐社会奠定重要的基础。

来源：佚名