全党动员全民参与苦战三年彻底消灭农村茅草房和无墙户

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2005-03-17 互联网网友评论(0)条进入论坛发表博客

关键字：公务员文秘领导讲话双基和谐社会经济型社会调研会议精神演讲稿

同志们：
　　经县委、县政府研究，决定召开全县农房改造实施动员会。参加会议的有：县级各部门主要领导，各区工委农业委员，县农房改造示范片相关乡镇的乡镇党委书记。今天的会议内容非常重要，是我们年前必须完成的一项硬任务，请各位务必引起高度重视。下面，就如何实施好全县农房改造工作，讲三点意见。
　　一、实施农房改造的必要性
　　加快农房改造，特别是消除农村草房和“无墙户”，是当前的一项重要工作，各级各部门务必将此项工作纳入重要议事日程，迅速组织实施，按期完成任务。
　　（一）实施农房改造，是政治需要
　　维护党中央的领导核心，与党中央保持高度一致是我们各级党委、政府工作的出发点和归宿。党的十六大报告提出了全面建设农村小康社会的发展目标，明确指出：“加快农村小康建设步伐，各地要提高认识，从政策上、投入上、工作上加大扶持力度。农村小康建设关系到农村的繁荣与稳定，是为民办实事的具体体现，也是‘三个代表’的具体实践”。今年，中央*号文件高度关注“三农”工作，把“三农”工作摆在了突出地位，各级党委、政府更应该从讲政治的高度，把实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益、把解决好“三农”问题作为所有工作的重中之重。
　　加快农村农房改造，彻底消灭农村草房和“无墙户”，是全面建设农村小康社会，高度重视“三农”问题的最基础的工作，是各级各部门维护党的领导，与党的发展路线保持高度一致的具体体现。因此，各级各部门务必把农房改造这项基础性工作放在突出位置，必须抓紧、抓好、抓实。这是一项政治任务，是实现党的十六大提出全面建设农村小康社会目标的迫切需要，是提高农民生活质量，缩小城乡差别，推进农村经济和社会发展的迫切需要，是新时期开展“亲民爱民为民”活动，进一步密切党群干群关系的重要举措，更是各级党委、政府义不容辞的责任。
　　（二）实施农房改造，是组织需要
　　有组织，讲原则，确保政令畅通，是检验我们工作的重要标准。实施农房改造工程，在三年之内全面消除农村草房和“无墙户”，是今年市委、市政府对我县提出的一项硬任务，也是市委、市政府今年承诺为民办好的实事之一。市委、市政府对全市农房改造进行具体任务分解后，各区县迅速采取强硬举措，积极组织实施，到目前，全市其它区县已完成目标任务的**%以上，而我县还没有正式开始启动。市领导孟市长曾多次到仁寿督促此项工作，每次汇报均是：“已全面做好规划，正准备实施”。而实际上，是没有开始实施。
　　市委、市政府已将农房改造工程列入了专项督查，不实施此项工作，县委、县政府就无法向市委、市政府交帐，因此，抓紧时间，采取有力措施，全面完成2004年农房改造任务，已刻不容缓。各级各部门要本着对广大贫困农民负责，从完成县委、县政府目标任务的高度，坚定不移地将此项工作作为一项铁任务落实，同时，这也是各级各部门对县委、县政府负责的一项不可推御的重任。
　　（三）实施农房改造，是工作需要
　　为官一方，造福一方百姓。实施农房改造，彻底消灭农村草房和“无墙户”，是检验我们工作实绩的重要依据。一个地方党委政府，没有减少当地的茅草房，没有消灭“无墙户”，就是“山河依旧”，就是“不作为”的表现。工作的目的是全心全意为人民服务，全心全意为人民谋利益，实施农房改造，彻底消灭农村草房和“无墙户”，就是我们全心全意为人民服务，全心全意为人民谋利益的具体体现。因此，大力实施农房改造工程，是我们的工作职责，是我们应尽的义务，是我们工作实绩的客观反应，是我们应该抓好的一件大事。
　　二、实施农房改造的主要做法
　　实施农房改造，要以“三个代表”重要思想为指导，以“草房户”改造为中心，以彻底消灭“无墙户”为重点，以改善贫困农民居住条件，提高农村人口生活质量，建设“仁寿新村”为目标，加大投入，改进方式，实现农村条件改善、社会稳定和经济发展。
　　（一）全力以赴，突出抓好片区试点
　　搞好试点示范，是带动全县农房改造工作的关键。县上确定今年以文宫——千合——敖林、兆加——曹加两条环线和龙正镇片区为农房改造示范片，对示范片内***户“草房户”实行县级部门重点联系帮扶制度。中共仁寿县委办公室、仁寿县人民政府办公室《关于加快农房改造推进“仁寿新村”建设的实施意见》（仁委办[****]***号文件，已经将联系帮扶的目标任务分解到县级各部门，各联系单位，要为帮扶户提供致富信息、致富项目、致富技术，做到既扶贫又扶智，既治标又治本；要为帮扶对象作好农房改造规划，在选址上要以经济社为单位，适当集中，以公路通、电通、水源条件好为前提，力求建成科学合理、功能齐全、环境优美的居民点，并逐步形成全村政治、经济、文化的中心，在改造中以建设楼房为主，人均居住面积**平方米以上；要为帮扶户提供农房改造的部分资金物资支持，每户帮扶户帮扶资金不得低于****元，解决帮扶户在改造过程中的具体困难和问题。县国土部门要作好三个试点片区内农房改造的用地规划；要有利于防洪排污，建筑区内要避开地下电缆、输气管道，空中通讯线路、高压线路，要避开洪涝、雷击、滑坡、泥石流等自然灾害地带，要有利于保护耕地和节约用地。建设部门要认真搞好试点片区内农房改造的设计，根据不同片区的特点，统一设计方案，使改造后的农房安全、经济、实用，外观整齐划一，体现当地的民俗民风，并符合国家有关节约资源，抵御自然灾害的规定。试点片区相关区工委，乡镇党委、政府，村支部、村委，要积极作好群众工作，搞好用地规划、土地调配、青苗补偿等基础工作，积极、主动、及时处理好各种矛盾纠纷，为试点工作的顺利实施扫除障碍。同时，要督促农房改造户，对异地迁建的原宅基地必须及时复耕，保持耕地的动态平衡。
　　（二）集中精力，重点消除“沿线”草房
　　消灭公路沿线视线范围内的草房，是今年的工作重点。各区工委、乡镇党委、政府要对照全年目标任务，重点消灭国、省、县、乡公路沿线的草房和“无墙户”。每个区要结合自身工作实际，确定一个示范点，改造出一个样板工程，各乡镇党委、政府也要有一个农房改造的亮点工程。公路沿线的农房改造，国土部门要作好用地规划，有效防止自然灾害和地质灾害，建设部门要根据我县山区、坡地、平坝等不同地势、地形特点，设计出多套建设方案，供各区、乡、村在实施过程中选用。

来源：佚名

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