党的十六大强调指出，要加强对权力的监督，坚决反对和防止权力腐败，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。作为一名党员干部，特别是党员领导干部，要在自觉接受对权力监督的同时，还要牢固树立正确的权力观，即坚持权力的公有观，立党为公，执政为民，把正确对待手中的权力作为立身之本、为官之要。

　　一、牢固树立权力公有观的理论依据

　　权力私有观和公有观是两种截然相反的权力观，是由所处的时代背景、政党性质以及掌权人所代表的阶级利益来决定的。中国共产党作为人民民主专政国家的执政党，所代表的是最广大人民群众的根本利益，决定了党的各级领导干部必须树立权力公有观，坚持把全心全意为人民服务作为自己的宗旨。

　　1、权力公有观是由我国国情决定的。权力是支配社会、支配他人的强制性社会力量和工具，表现为四种基本形态：一是领导权力的绝对私有制，是一种封建性质的领导权力，是通过世袭制来实现的，是通过暴力获得的；二是领导权力的相对私有制，是通过社会公众直接选举或间接选举，受到金钱的制约，产生的一种资本政治结构；三是领导权力的公有制，分为原始领导权力的公有制和社会主义高级阶段的领导权力公有制；四是领导权力的相对公有制。目前，我国处于社会主义初级阶段，这一基本国情决定了我国权力的表现形态，即权力公有。

　　2、权力公有观是由我国宪法规定的。我国宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民是权力的主体。马克思主义的群众观点认为，干部的权力是人民赋予的。人民群众是权力的真正所有者，领导干部只是权力的行使者，这种权力具有公有性。党员领导干部作为公共权力的具体行使者，要清醒地认识到，手中的权力是代表人民行使权力的使用权，而不是所有权，是公有的而非个人的，必须向权力的主体——人民负责。这种代表与被代表、向谁负责与由谁负责的关系，要求每一位党员领导干部必须始终坚持执政为民、以民为本，自觉做到权为民用。

　　3、权力公有观是由我党的性质、宗旨和使命决定的。共产党是马克思主义执政党，体现的是工人阶级和社会全体劳动人民的意志和利益。坚持人民利益高于一切，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。党执政的根本目的和崇高使命就是为人民服务，为人民谋利，为人民造福。对党而言，执政是手段，为民是目的；对党员领导干部而言，权力是手段，服务是目的。作为党员领导干部必须把职权看作职责，在拥有职权的同时自觉承担起相应的职责。要切实履行好这些职责，就必须建立在权力公有观这个基础之上。

　　二、牢固树立权力公有观的现实意义

　　“为谁掌权和为谁用权”是执政党应解决的基本问题，也是全面加强党的自身建设的首要问题。党员领导干部的权力观念决定了对待权力的态度和行使权力的目的。加强党的自身建设，必须从教育各级干部牢固树立权力公有观入手，切实处理好“为谁掌权和为谁用权”的问题。

　　1、牢固树立权力公有观是坚持执政为民的基础。执政为民，是我党执政的根本目的和宗旨，也是能否长期执政的先决条件。马克思主义权力观是我党坚持执政为民的重要理论依据。如果党员领导干部始终把掌权用权建立在权力公有观的基础上，真正懂得了权力是人民赋予的，人民是权力的主体，只能用来为人民服务，并以此作为行使权力的基本准则，就能真正实现权为民用，利为民谋。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。中国共产党在革命和执政的80多年间，以无数党员干部感天泣地的事迹向世人证明，共产党人为人民夺权，为人民掌权，为人民用权。但在长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的新的历史条件下，党的执政能力面临着严峻的考验。经受住这种考验的唯一法宝，就是牢固树立并始终坚持权力的公有观不动摇。

　　2、牢固树立权力公有观是践行“三个代表”重要思想的要求。“三个代表”重要思想，是立党之本，执政之基，力量之源，是新时期党对党员干部的基本要求。如何实践好“三个代表”重要思想，首要的一点就是要解决好权力观的问题。是为公还是为私，这个选择直接决定着权力的作用倾向，决定着能否“代表”的问题。党员领导干部的立场如果偏离了权力公有观，权力不仅不能为人民谋利、为社会造福，反而会使个别党员领导干部将贪婪的双手伸向人民群众，给党的事业和社会发展造成严重地危害。党员领导干部要正确对待和充分运用手中的权力，为人民服务，为社会大众办事，切实当好“三个代表”重要思想的忠实实践者。

　　3、牢固树立权力公有观是反对权力腐败和加强自身拒腐防变能力的前提。权力腐败的本质是公共权力的变质，是“公权”向“私权”的蜕化，突出表现为经济上的贪污贿赂，政治上的吏治腐败，生活上的骄奢淫逸。当前，在经济体制转轨期间，权力对党员领导干部的腐蚀作用进一步增强，加之新体制还未健全完善，旧体制尚未彻底清除，客观上给权力腐败提供了一定的活动空间和便利条件。“堡垒最容易从内部攻破”。对于执政党来说，经受权力的考验、解决好拒腐防变的问题，是每一个党员干部面临的首要问题。党员领导干部必须牢固树立权力公有观念，正确处理好无私奉献和有偿服务的关系、党性原则和等价交换原则的关系、个人利益与人民群众利益的关系，不仅要旗帜鲜明地、勇敢地、毫不手软地反对和打击权力腐败，而且要以身作则，增强自身拒腐防变的能力和“权力私有”的警觉性，永葆人民公仆本色。

　　三、牢固树立权力公有观的具体要求

　　各级党员领导干部肩负着全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重任，要胜任这一历史使命，就必须为人民掌好权，为人民用好权，把权力公有观落实在具体的行动上，用“人民满意不满意”、“人民赞成不赞成”、“人民拥护不拥护”这个最高标准，来衡量行使权力的实效。

　　1、要认真用权。“在其位，谋其政，行其权，负其责”。党员干部为人民执政用权，就要尽心尽力，尽职尽责，对人民的根本利益负责。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，相信人民，依靠人民，忠于人民，服务人民，造福人民，脚踏实地，真心真意，实抓实干。只要是对人民群众有利的事，就要大胆用权，充分运用人民赋予的权力，最大限度地为人民谋取利益，用实实在在的工作业绩回报于民，取信于民，切实把“为官一任，造福一方”的口号落到实处。

来源：佚名