赴浙江、江苏、上海学习考察的情况汇报

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赴浙江、江苏、上海学习考察的情况汇报

2005-03-21 互联网网友评论(0)条进入论坛发表博客

关键字：公务员文秘领导讲话双基和谐社会经济型社会调研会议精神演讲稿

　　在城市规划、建设、经营和发展旅游业等方面，他们都积极做到“有为”。打造城市品牌是绍兴等城市搞好规划建设、促进旅游产业发展的得意之作。绍兴市已经被评为首批中国投资硬环境四十优城市之一，现在又提出了城市发展要走向“杭州湾时代”，并充分挖掘“水乡”、“桥乡”、“酒乡”、“名士之乡”的历史文化资源，结合人文历史搞好城市规划建设，进一步提升城市的文化内涵和文明形象。绍兴还在市中心广场上修建城市规划展示馆，让老百姓对规划实物模型“评头论足”。浦东新区的城市规划是在世界范围公开招标征集方案，城市规划和建设都是世界一流，规划细化到了建筑单体形象、楼宇间隔、楼体高程，建设实施严格按规划设计进行。温州市以建设现代化大都市为目标，提出了从“瓯江时代”向“东海时代”跨越的规划概念，并着手实施围海造地，建设“一城三港”，大手笔拓展城市发展空间。同时，江浙沪各地都加大经营城市的力度。绍兴市整治河道共用资金**亿元，但政府支出只有****万元，其余资金全部为出让整治后沿河道部分土地的收入。温州鹿城区新一轮城市改造和建设需要资金约**亿元，他们筹集资金的主要办法是经营和出售城市资产，如把体育场内的座位所有权卖给个人。温州市还把政府领导参加剪彩也列入了经营范围，起价**万元。苏州、绍兴等地在推进城镇化和现代化进程中，还结合“长三角”整合旅游资源，努力提高商贸、餐饮、流通、交通运输等的服务水平，大力发展旅游业。
　　在转变政府职能方面，华东各地以建立服务型政府为方向，以行政审批制度改革为突破口，切实转变政府职能，着力推进政企、政事、政社分开，努力解决政府“越位”、“缺位”、“错位”的问题。绍兴市政府致力于为经济发展提供高效、优质服务，只告诉企业怎么“做”，不说“不能做”，各级政府都设立了“为民服务办证大厅”或“行政服务中心”，凡企业要办的事情，统一标准，公开办理，限期办结，没有哪个部门从中作梗、刁难企业，体现了小政府、大服务的改革方向。绍兴县工商局的同志介绍，在当地新办一个企业，只要申请人资料齐全，他们在*天之内就可以把相关手续办理完毕，也可以让经营者先开业，再补办手续。苏州市提出了“围绕第一要务，加强效能建设”的工作思路，全面加强机关效能建设，并在减少行政审批事项、简化审批手续的同时，已经把必须保留的行政审批项目中的**%以上纳入了行政审批中心统一办理，并严格实行行政收费收支两条线。苏州昆山市对外商做到“四个零”，即零收费管理、零距离接触、零差距办事、零障碍发展，良好的环境吸引了****多家台资企业，其利用台资的总量也占到全国的九分之一。今年，温州市作出了建设“信用温州”的决定，出台了在市直机关开展“效能革命”，加强机关作风建设的意见，召开了万人大会，力求提高温州整体素质和形象，营造更加完善的发展环境。浦东新区的同志把转变政府职能比喻为“在自己身上做手术”—“做法”比“说法”重要，他们的做法是把政府职能与国际通行规则接轨，经两次改革把政府审批“大权”从2001年以前的***项减少到***项，他们的口号是“让困难留给自己，让方便留给群众”，并实现了“一门式”办事。
　　经验之六：真正尊重知识，真心尊重人才，这是实现经济高速增长的强大助力。华东地区的发展，很大程度上得益于人才的引进利用，他们普遍重视选拔、培养和使用人才。温州云集了一大批来自全国各地的企业能人、商界精英和高级技术、管理人才，不少民营企业已经由家庭作坊、家庭工厂、“夫妻店”变成由“专家”、“教授”们指挥生产的现代企业。温州大虎打火机厂****年创办之初只是一个家庭工厂，如今***多名员工中就有高级工程师*个，他们都是国内业界的顶级高手，使该厂成为同类产品第一出口大户；在温州法派服饰企业的办公楼和生产车间，我们看到不少写有英文的小板，企业负责人介绍，这是他们建设学习型企业，主动接轨世界经济发展大势，打造国际品牌的举措；康奈集团的厂长助理以前是一个国有企业的管理人员，辞职到了康奈集团后，得到公司重用，也为康奈集团生产管理和发展立下汗马功劳。与我们交流的温州企业界人士说，企业发展到了一定规模，急需用高科技再次起飞，而再次起飞必须依靠知识、科技，企业才能“成大气候”。温州的“老板”们也很大方，一般年终股东分红里面要拿出**～**%留给技术人员，专家们最高可拿到十几万元甚至几十万元“红包”。温州的同志讲，民营经济的大发展，正是他们尊重知识、尊重人才的成果。
　　苏州市现有****多名国外专家和港澳台专家、管理人员常住苏州，有****多名回国留学生在苏州创业，他们已经成为促进苏州经济发展的重要力量。昆山市放宽政策引进人才，现有*万多名各类专业技术人才和**万名高素质技术工人，每年还要吸收*万名大中专毕业生充实昆山市发展。今年还要建大学园区，有*家大学合办的分校落户。苏州市领导认为，在新的发展阶段，制约苏州经济的能源、交通、人才三大因素中，最大瓶颈还是缺乏人才特别是缺乏高素质人才，他们还将进一步做好人才的引进、开发、培养和使用的工作。此外，沿海各地还十分注重学习借鉴其它地方的先进经验，苏州、绍兴、上海等地虽为先进地区，仍组织代表团外出考察学习，把外地富有成效的工作措施引为己用。
　　三、关于加快南溪发展的几点建议
　　这次学习考察不仅是看到了经济社会发展现状上的差距，更重要的是看到了在促进发展的思想观念、政策措施、工作力度上的差距。我认为，要实现南溪发展新跨越，必须按照十六大、十六届三中全会和全省丘陵地区经济发展工作会议精神，把解放思想与解决改革发展中的实际问题结合起来，认真学习借鉴发达地区的先进经验，紧紧抓住思想解放、理念创新不放松，紧紧抓住加快发展、改革开放不放松，紧紧抓住优化环境、招商引资、招才引智不放松，紧紧抓住统筹协调、持续发展不放松，紧紧抓住动员群众、激发老百姓的创造精神不放松，以更加扎实的工作推进南溪跨越式发展。
　　(一)解放思想，转变观念
　　审视南溪经济发展现状，同沿海各地的差距不仅表现在数量上，更重要的是表现在思想观念的落后上。因此，学习沿海改革开放、加快发展的好经验，首先要树立“慢就是落后，小进也是退步”的观念，真心实意地解放思想、更新观念，把思想解放落实在工作实践的方方面面。
　　一是要放眼全国寻求发展空间。过去我们习惯上主要把自己放在全市各区县中比较，起点低，自我感觉良好，加快发展的意识不强。当前各地的竞相发展紧逼我们要跳出南溪看南溪，放眼全国看南溪，树立宽广的全国眼光，以便更好地寻找和把握机遇。[国务院县域经济研究中心根据经济总量（人口、GDP、地方财政总收入等）、经济平均（人均GDP、农民人均现金收入、城镇居民人均现金收入等）、经济增长速度等指标综合，南溪县2002年基本竞争力为G级，低于高县、宜宾县、长宁县，全国除区、旗外的****个县市中排位****位，竞争力基本稳定，总体形势不容乐观。]特别是要在看到自己优势的同时，认清自己的短处，扬长避短地发展自己，主动与发达地区经济接轨，大气魄把优势运用到位，大胆量把潜力挖掘到位，大手笔开发建设南溪。

来源：佚名

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