关于赴上海、江浙招商的情况汇报

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关于赴上海、江浙招商的情况汇报

2005-03-21 互联网网友评论(0)条进入论坛发表博客

关键字：公务员文秘领导讲话双基和谐社会经济型社会调研会议精神演讲稿

市委、市政府：
　　按照年初市委、市政府关于赴上海、江浙一带招商的指示精神，我局及时成立了专业招商队伍，上半年，已先后两次组团赴上海、浦东、昆山等地区进行招商，取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下：
　　一、上海、江浙招商引资方面可借鉴的主要经验
　　通过考察，我们觉得，上海、江浙一带招商引资方面有自己独特的特点，昆山市地域规模和人口规模与我们接近，但他们去年的国内生产总值是我市的*倍，财政收入是我市的*倍，财政收入从*亿元增长到**亿元,用了*年时间,而从**亿元到**亿元,仅用了两年;上海浦东的原有基础相当落后，有句俗话“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”，其落后状况可见一斑，但是浦东人不甘于此，他们积极寻求发展之路，合理定位发展坐标，大胆解放思想，立于潮头求发展，借助外力搞建设，推动了浦东经济的迅速崛起，创造了浦东奇迹。他们的经验归纳起来，我们觉得主要以下几个特点：
　　（一）机遇抓的好。昆山市自然条件与我们接近，之所以有这么快的发展，我们认为他们机遇抓的好，昆山市在八十年代早期，就依托上海，“借脑生财”；对外开放早期，他们自费建设开发区，而且挤进了国家级开发区行列，赶上了对外开放的第一次浪潮。近几年，他们更抓住了国际产业转轨的机遇，瞄准台资，利用台资总额占到全国的十分之一。在昆山市参观，大家都感到了强烈的现代化气息，不亚于置身于发达国家的城市中。
　　（二）招商的方式新。上海浦东，比较有代表意义的是，他们推出了“省部楼寓”，吸引中央各部和各省进开发区投资建设，增强了对内招商引资的吸纳力。昆山市前几年多次组织对台湾新竹科学工业园、楠梓出口加工区进行详细考察，借鉴他们的规划设计模式，率先创意设立出口加工区，并于2000年4月被国务院批准为首批**家试点出口加工区之一，加工区的设立，为昆山吸引以加工贸易为主的高科技项目，发展IT产业提供了大进大出的有利条件。据介绍，昆山现在已经成为国际资本投入的高密度地区之一，世界**个国家的投资企业****家，合同外资***亿美元，实际到位**亿美元，世界***强已在昆山投资了**家企业，2001年进出口总额**亿美元。
　　（三）招商的政策活。为进一步适应加入WTO的需要，今年以来，昆山提出了“国际惯例、团队合作、效率效能”的措施，推进服务水平的进一步提高。昆山之所以成为台商的青睐，就是因为长久以来坚持奉行的亲商理念和实行诚信服务的结果。昆山早就提出了对投资者不说“不”、树立亲商意识和为纳税人服务三条要求，切实为投资者提供高效优质的服务。上海市在提出的一系列优惠政策后，今年他们又将出台两个政策，其一成立一个由经贸委、浦东管委、经委、财政、银行等部门参加的政府权威机构，统筹运作吸引跨国企业在上海成立地区总部的各项政策配套；其二进一步放宽市场准入、资金流动、人员出入境、从事分销和物流服务、奖励制度，增强上海对跨国公司的吸引力。目前，进驻浦东的外商企业****家，吸引外资***亿美元，世界***强企业有***家进入浦东，投资项目***家。
　　（四）园区的集聚效应发挥的好。苏州工业园区是中新两国的重要合作项目，是苏州的对外开放的窗口，也是苏州引进外资、先进技术及管理经验的窗口。它的建设借鉴于新加坡综合用地经验，对土地使用和基建投入成立独立法人机构，按照公司化运作，坚持“统一规划、分期开发、建设一片、滚动一片”的滚动式发展的原则，逐步实现土地资本化运作，提高使用效益。工业园区自****年启动以来，已经累计批准外资项目***个，其中**家世界***强企业在园区建设了**个项目。昆山市目前已形成以开发区为龙头、专业园区为特色、配套园区为支撑的全方位开放格局，已有昆山高科技工业园、高科技产业园、留学人员创业园、出口加工区、国家现代农业综合开发示范区、江苏国际商务中心等多个园区，集聚效应非常明显。
　　二、上海、江浙招商经验对我们启发以及招商的主要成果
　　通过考察和组团招商，全局上下深刻地认识到，借鉴上海、江浙的经验，进一步扩大对外开放，是实现“膨胀总量，巧借外力，抢抓机遇，跨越发展”总体战略的有效途径，是县域经济发展中极具潜力的经济增长点。上半年我们针对我局的行业特点，在“优化环境年”活动、和招商引资方面取得了新突破，主要包括：
　　（一）简化办事程序，提高服务质量，开通绿色通道。从上海、江浙考察回来后，我们立即着手对建设行政审批制度进行了完善和简化，开通“绿色通道”。一是实行外资企业优先服务制。设立专门窗口，由专人负责，只要外资企业入蓬，优先接件，在满足城市规划的前提下，立即着手办理工程报建、规划和开工手续，工程监理、质量监督等提前搞好服务。进一步简化程序，提高效率，保证在最短的时间内为外资项目办理完毕各项手续。今年，已为外商办理选址意见书*个，用地规划许可证*个，占地面积***万平方米。二是落实外资项目办证专人负责制。外资项目办理各项手续，业务分管领导靠上去抓落实，亲自督查；落实绿色通道责任制，局领导对外资企业办理手续，实行划片负责，对包片内的外资企业实行全程服务、跟踪服务，确保办事效率、质量和业户满意率；重大投资项目，指定一名分管局长具体落实；实行工作人员AB角制，主办人不在，由其他工作人员负责办理有关事项，不得拖延。三是实行外商免“罚”制。为外商办理各项业务，不论项目大小，不论业务大小，都本着优质服务的宗旨，为外商提供便利。对外商不提罚字，积极为外商提供信息，协助其办理或补办各类手续。四是实行对外商走访制。局领导定期深入外资企业，采用座谈、问卷等形式，征求外商的意见，对办事程序提出整改性意见和建议，最大限度地为外商创造优惠、便利条件。对建设系统内各办事机构、单位人员定期进行评议，连续三次评议最后一名，相关单位主要负责人在党委会上做书面检查，取消当年评先资格，并扣除所在单位当年目标责任制考核奖。今年以来，我们对三园三区及部分企业进行了走访，倾听意见，达到沟通和交流。在此基础上，变“要我办”为“我要办”，提前介入，方便业户。五是坚决落实服务承诺制。对办事程序、办事权限、办事依据、申报材料、收费标准、办结期限进行郑重承诺，全面提高透明度，接受社会监督，让外商办事省心、放心、安心。六是实行便民服务卡制度。设立便民服务卡，正面标明办理事项、办事程序、所需资料、承诺时限、联系电话、投诉电话等，背面标明关于我市处理干扰阻碍经济发展环境问题的有关规定。来我局办事人员，首先发便民服务卡，使办事效率大大提高。

来源：佚名

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