外地学习考察报告（2）

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外地学习考察报告（2）

2005-05-23 互联网网友评论(0)条进入论坛发表博客

关键字：公务员文秘领导讲话双基和谐社会经济型社会调研会议精神演讲稿

　　3月*日至*日，市政府办公室和外经贸局、经济开发区管委会一行*人赴扬中、丹阳、句容、溧阳、金坛、武进，学习考察六市招商引资工作的做法和经验。这次考察时间虽短，但收获颇丰。大家一致认为，六市以超前的眼光、创新的思路，展示了自己的特色和优势，营造出外向型经济蓬勃发展的良好态势，许多经验做法值得学习和借鉴。
　　一、主要做法
　　1、坚持把发展外向型经济作为经济工作的生命线，不断提升利用外资的规模和质量。
　　六市虽然区域位置、经济基础各不相同，但对招商引资工作都十分重视，动手早、行动快、成效显著。2001年，句容市共新批外资项目**个，合同利用外资*.*亿美元，实际利用外资****万美元，分别比上年增长*.*倍和*.**倍。其中，***万美元以上项目**个，****万美元以上项目*个。涉外税收入库*.**亿元，外向型经济占全市经济份额已达**%以上；扬中市新批外资项目**个，合同利用外资*.**亿美元，实际利用外资****万美元，分别增长***%和**%。其中，***万美元以上项目*个；丹阳市新批外资项目**个，合同利用外资*.**亿美元，实际利用外资****.*万美元，分别增长***.*%和**.*%。其中，***万美元以上项目**个；金坛市合同利用外资、实际利用外资分别达*.**亿美元、****万美元，分别增长**%和**%；溧阳市合同利用外资、实际利用外资分别达****万美元、****万美元；武进市利用外资总量居六市之首，共新批外资项目**个，协议利用外资*.**亿美元，实际利用外资*.**亿美元，分别增长***%和**%。其中，***万美元以上项目*个，****万美元以上项目**个。目前已有**多家世界***强企业落户该市。2002年，六市从头抓紧，及早安排，利用外资工作开局良好。丹阳市今年确定了每镇协议利用外资不低于***万美元的工作目标，今年*-2月份，协议利用外资****万美元。武进市计划年内利用外资翻一番，力争实现合同利用外资*亿美元，实际利用外资*亿美元。仅1月份，该市已新批外资项目**个，增资项目*个，协议利用外资*.**亿美元，实际利用外资****万美元。
　　2、坚持把工业园区作为对外开放的主要基地和窗口，不断推出有吸引力的招商载体。
　　园区是对外开放的重点区域，是吸引外资的主要载体，把园区做大、做强、做优，发挥各类园区在利用外资方面的"龙头"作用，是加快发展开放型经济的现实要求，更是实现招商引资新跨越的主阵地。六市都十分重视园区建设，规划早、定位准、投入力度大。武进市有*个开发区。一是高新技术开发区。目前，一期规划的核心区*平方公里已布满，正抓紧建设南区和北区。南区规划面积*.*平方公里，用于引进一般工业项目，北区**.*平方公里，利用不足*公里的长江岸线资源发展重化工业。二是农业综合开发区。利用环境优势，发展现代农业和旅游度假项目。该市在合理功能定位的基础上，加大推进力度，在"两区"内划出启动区，完成拆迁、征地等工作，配套基础设施，实现"七通一平"，去年仅高新技术开发区南区的投入就达*.*亿元。武进市**个镇兴建了**个工业园区，每区规划面积都在***亩以上，新建项目全部向工业园区集中，形成了规模化、集约化生产的态势。扬中市去年4月份起开始规划建设沿江工业（仓储）区，规划面积*平方公里，市财政已投入近****万元，目前水、电已配套，四条主干道已有*条通车，其它*条正在抓紧建设，今年将有*个***万美元以上的项目进区。丹阳市去年开发区基础设施投入*.*亿元，今年将继续加大力度，预计投入*.*亿元。该市新世纪工业园正在规划建设*万平方米的标准厂房，目前已建成和即将完工*.*万平方米，已出租*万平方米，在第一、二、三年每月分别按*元/平方米、*元/平方米、*元/平方米收取租金，既方便了外商，缩短了项目周期，又取得了较好的经济效益。丹阳市各镇都规划建设了特色工业园区，如司徒镇"眼镜工业园"、后巷镇"五金工业园"、新桥镇"灯具工业园"等等，去年该市有*个镇协议利用外资在****万美元以上。
　　为进一步增强园区的吸引力，六市都制定了优惠的投资政策。句容、丹阳、扬中三市设立了"无费区"，即在指定的开发区和工业园区内"只收税、不收费"，省政府以下文件规定的收费一律予以减免，这一政策的出台，在外商中产生了积极影响。扬中市还给予工业（仓储）区特别的优惠政策：凡投资在***万美元以上、征地在**亩以上的独资项目，*年内增值税地方留成部分和**年内所得税地方留成部分，以财政奖励的形式全额返还给企业。
　　3、坚持把特色产业和资源作为对外推介的主体，努力形成项目的集聚效应。
　　六市的同志认为，外商到一个地方投资，最看重的是当地有什么与众不同的优势，适合他的企业发展，否则，你说破了嘴皮，人家也不会来投资。完全依靠优惠政策吸引外资，就象国内电器产品打价格战一样，只是权宜之计，不是根本之策。六市从本地的资源实际和产业实际出发，凸现自身优势，增强了项目的吸引力。扬中市是全国最大的电器生产基地之一，工程电器已占全国市场的**%，电器产品对全市工业经济的贡献额已达**%左右。该市紧紧抓住这一产业优势，积极对外宣传推介，吸引了一批外资企业落户。目前，该市生产电器的外资企业已达**多家。其中，默勒电器有限公司由世界开关柜技术实力最强的KM公司与中方合资，先后*次增资，实际利用外资****万美元。丹阳市是全国最大的眼镜专业批发市场，年成交额超过*亿元，该市一方面强化市场建设，配套市场设施，另一方面紧紧依靠市场载体，展开招商攻势，先后引进了**多家外资企业。金坛市是江苏省服装名城，该市注重以外引外，利用外贸生产企业与外商的协作关系，争取深层次的合作。全市***多家服装生产企业中，近**%是外商独资或合资企业。其中，晨风集团*家引进*个合资项目，实际利用外资****万美元。在资源利用方面，也有很多值得借鉴的地方。句容市利用矿产资源优势引进了全国目前最大的台商独资企业京阳水泥厂，一期工程已投资*.*亿美元，二期工程已经批办，投资*亿多美元，将形成年产***万吨的生产规模。溧阳素有"三山、一水、六分田"之称，该市利用独特的山水资源，引进了泰国独资的食品生产企业，总投资****万美元。
　　4、坚持把创新的招商方式作为招商引资的重要突破口，着力提高招商引资的实效。
　　六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志认为，派驻招商能够接触到真正的客商，是当前行之有效的招商途径。派驻招商要取得突破进展，人才是关键。句容市自去年2月份以来，先后在东莞和深圳龙岗区设立了两个办事处，每个办事处常驻*人。办事处的同志肯吃苦、有钻劲，没有交通工具，出门打"摩的"，外资企业不熟悉，就翻电话薄，他们给自己订了一个目标：每人每天必须拜访一名客商，每年回家不超过*次。经过努力，*个办事处一年不到引进*个项目，协议利用外资****万美元，其中****万美元以上项目*个，去年底已开工建设。金坛市今年计划面向全省公开招聘**名招商人员，核定基本工资，并依据招商引资实绩给予奖励。扬中市经济开发区在北京、上海、东莞、温州设立了*个办事处，各镇也相继在外设了**多家办事处，他们感到，随着办事处工作的逐步到位，信息渠道拓宽了，办事处现在提供的信息量已与原有渠道平分秋色。

来源：佚名

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