一、1998年工作回顾 过去的一年,是紫金县推进二次创业的起步年。一年来,全县各行各业紧紧围绕“大力发展农业,加快发展工业,狠抓基础建设,促进第三产业”的“九五”工作思路,突出“抓加工流通,促进农业开发;抓改革配套,促进结构调整;抓建设管理,促进环境改善;积极招商引资,开创利用外资新局面”这一“三抓三促一引进”的工作重点,精心组织了11个专题的调研活动,致力培育10个新的经济增长点,克服重重困难,同心同德,奋力拼搏,确保了各项工作正常运转,全县政治社会稳定,人民生活水平提高,两个文明建设取得了显著成效。1998年,预计国内生产总值11.2亿元(1990年不变价),比上年增长12.8%;工农业总产值15.5亿元,比上年增长10.4%;农村人均纯收入2692元,比上年增长6.6%。 1、农业产业化已现雏形 在大力发展常规农业的基础上,按照“淡水养殖、禽畜饲养、优质果菜种植”三大块和春甜桔、荔枝龙眼、李梅榄三大区域的规划,致力发展“三高”农业,不断探索和实践农业产业化经营模式,创办了一批“三高”农业基地。全县水果面积发展到15400公顷(23.1万亩),其中1998年新种4066.7公顷(6.1万亩)。生猪、三鸟、水产品总量分别比上年增长了20%、30%和0.6%。一县数品、一镇一品的格局基本形成。林政管理得到加强,林区秩序日趋稳定。粮食总产31.6万吨,亩产393公斤,分别比增10.1%和9.8%。1998年预计全县农业总产值9.7亿元,比上年增长7.7%。乡镇企业总产值6.8亿元,比增12%。 2、工业运作基本正常 克服了宏观调控、金融紧缩的形势下出现的各种困难,从改革中找出路,从转制上保生产,从技改上求发展,从管理上要效益,着力抓好停产半停产企业的重新启动和有效益企业的满负荷生产,特别是注重抓好国有企业的转机建制、改组改造工作,为企业的经营、发展注入了新的生机与活力。县水泥厂、金山陶瓷公司的整体对外引资承包,金联食品公司的脱壳经营、民主选举法人代表等,都显现出企业改革的积极效应。预计1998年全县工业总产值5.8亿元,比上年增长15.7%。 3、财税金融形势稳定,流通活跃,对外经贸工作效果明显 1998年预计本级财政收入3917万元,比上年增长15.3%;各项存款余额10.5亿元,贷款余额8.4亿元,比上年分别增长9.9%和3.3%;社会消费品零售总额4.6亿元,比上年增长5.4%;实际利用外资1745万美元,外贸出口总值7386万元,比上年分别增长1.5%和52.3%,均居全市各县(区)的首位。非公有制经济发展迅速,成为本县新的经济增长点。 4、抓住机遇,加大固定资产投资规模 紫金县委、县政府紧紧抓住中央加大固定资产投资力度的有利时机,领导挂帅,各部门密切配合,争取资金,扩大投资规模,拉动经济增长。1998年完成固定资产投资3.43亿元,比上年增长13.5%。一是投入7793万元完成84.8公里公路的上等级改造,开通了5个不通车管理区公路;完成了6个电站建设,实现新增发电量1200万千瓦时;投资改造本县农村供电网络;抓了镇级数字移动电话基站和电话村的建设;兴建了一批农田水利设施。二是抓好县城的“形象工程”建设,共投入3000多万元,基本完成了县城主要桥梁、道路的改造,完成了永安大道、长安大道标准化建设,市容市貌有了很大的变化。三是投入721万元,加快了东江纸业有限责任公司污水治理工程和宝山水泥有限责任公司8.8万吨生产线的配套项目建设,完善了永安制药厂收尾工程,加快了全县经济建设步伐。四是抓好旅游资源的开发、利用。重点抓了旅游线路、旅游景点的规划、引资和开发工作。 5、巩固脱贫成果,加快奔康步伐 在巩固提高脱贫成果的同时,继续采取有效措施,切实防止贫困户返贫。同时,继续加强与对口扶持紫金县的省直单位和深圳市、龙岗区联络沟通,争取了各方面的资金扶持,为县内经济发展注入了新的生机和活力。1998年,镇级机动财力均达到30万元以上,并且比上年均有提高;管理区集体经济纯收入超过3万元的达267个,比上年增加5个,占管理区总数的87%;绝对贫困人口下降到81户405人,比上年减少261户1307人。 6、精神文明建设和社会各项事业不断发展 一年来,中共紫金县委坚持抓好理论学习,切实把学习邓小平理论同学习中共十五大、十五届三中全会、中共广东省第八次党代会、省贫困县脱贫奔康工作会议以及河源市第一把手学习会议精神紧密结合;围绕纪念改革开放20周年及紫金县委工作中心开展宣传;努力抓好以思想道德文化建设为核心的精神文明建设。致力实施“科教兴县”战略,继续开展科技“三个一”活动,进一步提高了广大干部群众的科技意识;巩固、提高了“普九”成果,大力改造薄弱学校,建设规范化学校,积极推进素质教育,教育教学质量明显提高。计划生育工作扎实开展,超额完成了市下达的“四术”任务和四项人口控制指标,经省、市考核验收合格。社会治安综合治理取得较大成效,民主法制建设有了新的进展。持续深入开展严打斗争,及时打击各种刑事、经济犯罪;大力扫除黄赌毒,净化社会风气;积极预防和妥善处理社会矛盾,全力维护社会政治稳定。工会、共青团、妇联、工商联、侨联等群团组织建设不断加强。文化、卫生、体育、广播电视等工作不断推进。本县文化建设工程开始启动,“文化下乡”活动深入开展,举行了花朝剧团四十周年团庆活动。环境保护、救济救灾、老区建设、侨务、国土、气象、审计、统计、社保、信访、档案、老干、武装、统战等社会各项事业得到健康发展。 7、党的建设得到加强 中共紫金县委始终坚持从严治党的方针,进一步加强了党的建设。按照省、市委的要求,周密部署,认真做好县级换届工作,并以此为契机,配好配强各级领导班子,开创了各项工作的新局面;抓好镇级换届考察,推进干部交流轮岗工作;强化干部教育管理,建设高素质的干部队伍;扎实抓好基层组织建设,提高了党组织的战斗力。全年共发展党员737人,镇级换届交流干部91人。纪检监察部门切实抓好领导干部廉洁自律,集中精力抓好案件查办,深入开展党性党风党纪教育,推动各级党组织的思想政治建设不断发展。人大、政协始终围绕县委的工作中心,致力实施“依法治县”方略,为本县两个文明建设作出了不懈努力。 1999年的形势,是机遇与挑战并存,困难与希望同在。有利的条件:一是经过改革开放20年来的不懈努力,紫金县的经济建设有了长足的发展,为今后加快发展打下了较为扎实的基础;二是交通、能源、通讯、市政等基础设施建设进度较快,经济发展的“瓶颈”制约逐步消除,大大地缩小了与发达地区的空间距离,潜在的区域优势、资源优势向经济优势转化的条件已越来越具备;三是全省已形成了支持山区发展的大气候,以及提供物质、技术、政策等方面的倾斜,尤其是近几年有省、市直和深圳市、龙岗区的大力扶持,并已建立起多层次的结对扶持关系,扩大了投资与合作的领域和空间,特别是省委、省政府提出到2003年16个贫困县要实现小康,并且组织了全方位、宽领域、大力度的扶持,为加速紫金经济发展提供了一个难得机遇;四是紫金县政治安定,社会稳定,这是加快发展的一个难得的宽松、和谐的环境和条件;五是紫金县广大干部群众思想观念有了一个新的起点,市场经济意识不断提高,有强烈的抓机遇、求发展的紧迫感,精神状态和风貌明显改观,为全县新一轮发展奠定了良好思想基础。
来源:佚名
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