大同市政府工作报告

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大同市政府工作报告

2005-06-06 互联网网友评论(0)条进入论坛发表博客

关键字：公务员文秘领导讲话双基和谐社会经济型社会调研会议精神演讲稿

各位代表：　　
现在，我代表大同市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○*年政府工作回顾　　
过去的一年，是我市实施"十五"计划的第一年，也是全市经济社会发生明显变化的一年。一年来，我们在省委、省政府和市委的正确领导下，全面贯彻落实党的十五届五中、六中全会和市十二次党代会精神，认真实践江总书记"三个代表"的重要思想，团结奋斗，扎实工作，较好地完成了市十一届人大四次会议确定的各项任务。　
国民经济健康发展。初步统计，全市国内生产总值实现190．1亿元，比上年增长9．1％；规模以上工业增加值68．1亿元，比上年增长16．43％；财政总收入16．77亿元，比上年增长11．83％；固定资产投资完成40．1亿元，比上年增长20．3％；社会消费品零售总额89．2亿元，比上年增长13．7％；外贸进出口总额3913万美元，比上年增长23．17％；城镇居民人均可支配收入5054元，比上年增长9．7％；农民人均纯收入1251元，比上年下降16．1％；人口自然增长率7．97‰。我市经济运行质量明显好转，开始步入健康发展的轨道。结构调整顺利入轨。42项地方调产项目，开工建设28项，投产和部分投产运营12项。农业内部结构改善，畜牧业占农业的比重明显上升，种植业内部粮经作物比例由6∶4调整为5∶5。以发展水煤浆、活性炭、洁净煤为代表的煤炭产业整体创新工程已经初见成效。37项非煤潜力产品项目中，有15种荣获"山西名牌"称号，其中3种被评为"山西标志性名牌产品"。经济技术开发区招商引资成效显著，一批总投资在3～4亿元的大项目已经开工建设。旅游产业快速发展，我市成功举办了第二届中国大同云冈旅游节，并被国家正式命名为中国优秀旅游城市，云冈石窟和恒山风景区被评为国家4A级旅游景区，特别是云冈石窟成功列入《世界遗产名录》，进一步提高了我市在国内外的知名度。　　
国企改革不断深化。全市61．2％的国有企业采取各种不同形式完成了改制，呈现出效益逐步好转、活力逐步增强的发展态势。社会保障体系日益完善，国有集体企业养老保险覆盖率达98．3％；城镇职工参保统筹覆盖率达95％；享受最低生活保障人数9．7万人；城镇职工医疗保险改革取得明显成效。大灾之年农村生产、生活秩序正常。
去年，我市遭受了历史上罕见的自然灾害，粮食减产81％。面对严峻形势，全市各级各部门认真落实党在农村的各项政策，积极组织抗灾救灾，有效遏止了农村经济的整体大幅度下滑。21世纪首都水资源项目、京津风沙源治理工程、退耕还林还草工程等农业基础设施和生态建设迈出了可喜的步伐。基础设施建设成效明显。城市道路拓宽改造、绿化美化、云冈石窟环境整治、城市集中供热等城市形象工程成效显著；大同飞机场、大运高速公路大同段、东出口迎宾大桥等重点工程进展顺利；西郊污水处理厂、城市生活垃圾处理厂等市政设施项目相继开工。财税工作扎实有效。全市财政一般预算收入10．65亿元，比上年增长12．27％。国税系统完成税收12．83亿元，比上年增长15．77％；地税系统完成税收9．28亿元，比上年增长21．05％。一般预算支出执行21．26亿元，比上年增长34．74％，在确保公教人员工资的基础上，支出重点得到保证。市级和部分县区先后成立了会计结算中心、政府采购中心，预算外资金管理机构运行良好。　　各项社会事业全面发展。全市共实施市级以上科技项目16项，推广科技成果38项。8个县区普及了九年义务教育，2个县区通过了普及九年义务教育预验收。城镇医疗卫生体制逐步理顺，农村医疗卫生条件得到改善。广播电视覆盖率达95％以上。竞技体育成绩突出，在九运会上获得3枚金牌、3枚铜牌。新闻出版、民族宗教、国防教育、拥军优属和地震、气象、文物、档案、史志、人防、老龄、残疾人等各项事业都取得了新的成绩。精神文明建设和民主法制建设进一步加强。　　以创建文明城市为龙头，深入开展群众性精神文明建设活动，涌现出一批文明社区、文明村镇和文明单位。文化建设成果显著，有6项作品在省"五个一工程"评选中获奖。市政府提请市人大审议地方性法规草案2件，制定行政规章1件。办理市人大代表建议和意见85件，市政协委员提案274件。取消有市级依据的行政审批项目6项，废止规范性文件323件。进一步推行了政务、企务、村务和司法"四公开"。整顿和规范市场经济秩序初见成效。　　
各位代表，过去的一年，是攻坚克难、成效显著的一年，我们有效地克服了农业遭受重灾、煤矿停产整顿、关井压产等诸多不利因素的影响，经济发展的速度明显提高，城市面貌明显改善，各项社会事业成效显著。所有这些成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民团结奋斗的结果，是社会各界关心、支持、帮助的结果。在此，我代表大同市人民政府向全市人民致以崇高的敬意！向驻同部队指战员和武警官兵，向所有热爱大同、关心大同、支持大同建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢！　　
回顾过去，我们感触颇深。只要按照"三个代表"重要思想的要求，解放思想、开拓进取，就一定能够开创与时俱进、争先发展的良好局面；只要遵循经济社会发展的客观规律，抓住重点、统筹兼顾，就一定能够实现经济发展、社会进步的奋斗目标；只要坚持人民利益高于一切的根本原则，关心群众、依靠群众，就一定能够营造团结一致、共创伟业的社会氛围；只要站在事关党和国家兴衰成败的政治高度，依法行政、从严治政，就一定能够树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。这是我们去年工作的体会，也是做好今年工作的基本原则。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的经济和社会发展仍存在许多困难和不足，主要是：农业基础脆弱，农民增收难度大；国企经营困难，职工就业压力大；发展环境不够宽松，治理整顿任务大。如果把我市放在全国、全省的大格局中看，我们的县域经济、民营经济、农业经济、工业经济确实还比较落后，结构调整、企业改革、科技创新、对外开放和重大项目建设相对滞后，经济发展后劲不足。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

二○○*年政府工作的目标和任务　　
一、目前面临的形势和任务　　
各位代表！尽管去年我市国民经济和社会各项事业都取得了显著成绩，但是，做好今年的工作，我们不仅受到自身存在问题的制约，还将面临更加复杂的形势。随着我国加入世贸组织，区域经济融入全球经济，我们将受到双重压力，一方面是世界范围内的通货紧缩、需求不足，制约我们快速发展；另一方面是全国范围内的抢抓机遇、搭乘快车，要求我们争先发展。在看到困难和不足的同时，更要看到促进经济发展的有利因素：我国加入世贸组织，为我们拓展产品市场，拓宽融资渠道，扩大经济技术合作与交流提供了新的机遇；国家实施扶持老工业基地改造的政策，为我市争取产业改造投资，提升优化传统产业提供了有力的政策支持；我省下放部分省属企业，为我们打破条块分割，实施资产重组，重振大同工业雄风提供了有利的条件；我市近两年加大产业结构调整力度，扶持和培育了一批潜力产品，为经济发展注入了新的活力；北京申奥成功和云冈石窟列入《世界遗产名录》，为我市的旅游业发展开拓了广阔的前景；全市各级各部门机构改革的顺利完成，为我们快速发展提供了组织保障；广大干部群众图强思变、重振雄风的强烈愿望，为我们提供了争先发展的强大动力。　　

来源：佚名

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