（一九八四年四月一日）
中央批准《西藏工作座谈会纪要》，现印发给你们。

中央认为：《纪要》是今后在相当长的时期内指导西藏工作的重要文件。望自治区各级党组织，特别是各级党政领导干部，要认真学习、深刻领会和正确掌握它的精神，团结、带领西藏干部和群众坚决贯彻执行，力求尽快地把自治区的经济搞上去，使全区人民富裕起来。

《纪要》中提出，在各项工作、特别是领导工作中，必须坚定不移地坚持党的一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的思想路线，运用马克思主义的认识论，不断地加深对本地区各方面情况的了解，加深对客观事物的认识，以求更好地把党的方针、政策同实际情况结合起来，努力把我们的工作推向前进。这是一个极为重要的问题，对各地区、各部门的工作都有指导意义。《纪要》中根据西藏的特殊情况制定的各项具体方针、政策和措施，则只适用于西藏。其他各民族自治地区不可照搬。

西藏工作座谈会纪要（节录）

（一九八四年三月二十八日）

一、会议的目的和意义

自一九八○年中央书记处召开第一次西藏工作座谈会，中央对西藏工作作了重要指示〔1〕，胡耀邦、万里同志等到西藏视察工作的四年来，自治区党政军民各级组织，贯彻执行十一届三中全会以来党中央的路线、方针、政策和指示，做了大量工作，取得显著成绩。广大党员、干部和驻藏部队指战员在建设、保卫西藏中很努力，很辛苦，贡献了自己的智慧和力量。但是，在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，这几年西藏的农牧业生产徘徊不前，经济文化发展缓慢，人民生活改善不快。连年干旱，自然灾害比较严重，是客观原因。从自治区党委的领导工作和指导思想上检查，存在的缺点和问题主要是：对西藏的特殊性认识得还不够深刻，思想还不够解放，对搞活经济的措施还不够切实、有力，有些同志在执行党的统战、民族、宗教和知识分子等政策上仍然存在着“左”的思想。中央书记处决定召开这次座谈会的目的，就是按照整党精神，根据近几年的实践，对西藏的基本情况来一次“再认识”，对我们现行的方针政策作一次再研究，力求把问题看得更全面、更准确些，提出更切实、更有力的措施，争取较迅速地、大步地把西藏工作推向前进，中心是把经济搞上去，使人民尽快地富裕起来。

在中央领导同志的帮助下，到会同志边学习，边座谈；摆情况，议问题，想办法，提措施，能解决的问题立即解决。从而进一步解放了思想，认识了西藏的特殊性，明确了奋斗目标，确定了一些更加切合实际的方针政策。之后，西藏同志到江苏、广东两省经济发达和原来基础较差、这几年工作发展较快的地区参观访问，看到了许多新鲜事物，大大开阔了眼界，增强了建设西藏的信心。回京后，讨论通过了会议纪要。大家一致认为，这次会议充分发扬民主，畅所欲言，开得新颖活泼，生动具体，实际上是一次学习的会议和整党的会议；是继上次西藏工作座谈会以后，又一次对西藏工作具有重大指导意义的会议。

二、怎样更深刻、更正确地认识西藏

西藏是祖国神圣领土不可分割的一部分。自一九五一年西藏和平解放后，它就永远摆脱了帝国主义的侵略和羁绊，真正回到了中华人民共和国各民族团结平等、友爱合作的大家庭。三十多年来，西藏在前进的道路上尽管发生过种种曲折，但经过平息叛乱、民主改革，废除了封建农奴制度，建立了民族区域自治政权，进行了社会主义改造和建设，终于发生了翻天覆地的变化。它在社会制度改变的性质和程度上，比全国其他任何地区都更为深刻。这是在党中央的正确领导下，西藏藏汉等各族人民及与人民有联系的领袖人物，人民解放军驻藏部队和西藏全体干部艰苦奋斗的伟大胜利成果。我们的总目的，就是要沿着党所指引的正确道路，稳步地发展这一伟大胜利成果。

根据十二大决定的党的总任务和总目标，总结西藏和平解放三十多年来的历史经验，我们要加快西藏经济文化的发展，建设团结、富裕、文明的新西藏，在各项工作、特别是领导工作中，必须坚定不移地坚持党的一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的马克思主义思想路线，不断地加深对西藏各方面情况的了解，在工作中坚持真理，修正错误。无论过去和现在，党中央和中央常委同志，对西藏情况是有一个基本正确的认识的，但也不能说已经认识得很深刻、很正确了。随着情况的变化，还必须不断地加深这种认识。

马克思主义认识论告诉我们，要正确地改造客观事物，必须先正确地认识客观事物。而要正确地、深刻地认识客观事物，绝不是简单、容易地能够做到的，必须经历一个基于实践的由浅入深的认识过程。从感性知识发展到理性知识，又从理性知识而能动地指导实践，并且随着实践的发展而不断地取得新的感性知识，不断地发展到新的理性知识。这样实践，认识，再实践，再认识，循环往复，逐步深化。也可以说，在认识客观事物的过程中，必须抓住两个重要环节，完成两个困难任务：一个是由个别到一般，或者说从具体到抽象，也就是对纷繁复杂的事物，经过科学的抽象，认识事物共同的本质和规律，制定正确改造客观事物的方针、政策和原则；一个是再由一般到个别，或者说从抽象到具体，也就是把原定的方针、政策和原则再回到个别和特殊中去，对尚未认识或尚未完全认识的特殊事物进行深入的调查研究，不断加深我们的认识，修订、完善和发展我们的方针、政策和原则，而不致使它变成僵化的东西。这就是我们所说的“再认识”。

在对西藏的认识上，有两种错误的思想。一种是只看到西藏的特殊性，不承认西藏同全国其他各地的共同性，甚至非常错误地认为西藏可以“独立”。有这种认识的人为数不多，但却不可低估它的影响和危害。必须懂得：我国的辽阔疆域是长期历史形成的，我国的悠久历史和灿烂文化是各民族共同创造的。中国各民族只有在中国共产党的领导下，团结友爱，互相依存，共同走社会主义的道路，才有无限光明美好的前途。任何搞分裂的思想行为，都是违反全国各民族、包括藏族在内的根本利益的，是要遭到各族人民坚决反对的。另一种是只看到西藏同全国各地的共同性，忽视甚至否认西藏的特殊性。必须看到：西藏在我国是一个具有很大特殊性的地方，它不仅同内地各省的情况有很大的差异，而且同内蒙、新疆等民族自治区相比也有许多的不同。西藏的特殊性主要表现在：（1）是世界屋脊，高寒缺氧，地广人稀，地处祖国西南边陲，交通不便，基本上长期处于封闭状态。（2）过去长期处于封建农奴制社会。政教合一的僧侣、贵族统治达数百年之久。在跃进到社会主义 以后，历史上遗留下的痕迹仍然很深。（3）基本上是单一民族——藏族聚居的地区。藏族人民勤劳、朴实、智慧、勇敢，在长期的历史发展中形成了独特的民族心理素质、民族情感和风俗习惯。（4）基本上全体藏民都信仰喇嘛教，宗教在群众中有长期的、深刻的影响。由于以上各点，它就成为一个斗争复杂、举世瞩目、非常敏感的地区。我们在那里的一举一动很容易在世界上引起反响。西藏的这种特殊性是长期的历史所形成的，忽视甚至否认这种特殊性，我们就要犯错误，就要脱离西藏群众，并且会为国外的敌对势力和国内的敌对分子所利用，从而损害国家和各族人民的利益。

来源：佚名