同志们：
　　我市第一批先进性教育活动从今年1月份正式启动，至今已经两个月。参加第一批先进性教育活动的单位，已陆续完成学习培训阶段的工作。根据中央和省委统一部署，经省委督导组同意，从今天开始，我市保持共产党员先进性教育活动将陆续转入分析评议阶段。今天会议上省委督导组张新民同志马上还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我根据省委转段会议精神和市委常委会研究的意见，简要回顾一下学习培训阶段情况，并对分析评议阶段工作讲几点意见。

　　一、学习培训阶段工作的简要回顾

　　自全市先进性教育动员大会召开以来，各级党组织按照中央精神和省、市委的统一部署，迅速行动，狠抓落实，扎扎实实组织开展思想发动、学习培训阶段各个环节的工作，形成了党员积极主动参加教育活动，群众真心诚意支持教育活动的良好氛围，全市先进性教育活动开局良好，进展顺利，初见成效。主要体现以下五个方面：
　　（一）领导重视，组织有力。市委把先进性教育活动摆上重要日程，多次召开常委会，专题研究，专题学习。同时，从县（市、区）和市直相关部门抽调人员，成立了先进性教育办公室和市委督导组。各地各部门也都高度重视，组织了以主要负责同志为第一责任人的领导小组，建立了以党委（党组）分管负责同志为具体责任人的工作机构，全市共抽调了350位同志组成79个督导组，做到了上下网络健全、组织有力，为先进性教育活动稳步推进提供了强有力的组织保障。

　　（二）发动深入，氛围浓烈。参加第一批先进性教育的单位层层动员，把先进性教育活动的意义要求、基本步骤传达到每个支部、每一名党员。市委先进性教育办公室创建了扬州先进网，构建网上学习宣传阵地，累计点击达5万多人次。市级主要新闻媒体充分发挥宣传主阵地作用，开设“新跨越新风采”、“优秀共产党员先进事迹巡礼”等专栏，跟踪报道活动进展情况、特色做法和典型经验。两个月以来，扬州日报、扬州晚报、电台、电视台共刊发、播发稿件400多条，市县两级先进性教育办公室还制作了8000多份音像教材发至各基层支部。各地各部门也充分利用各种载体广泛宣传、深入报道，着力形成浓厚氛围，为先进性教育活动顺利开展打下了坚实的思想基础。

　　（三）学习扎实，形式多样。各参学单位把学习规定篇目、完成规定学时、达到规定效果作为基本要求，坚持领导带头学、典型引导学、创新形式学、联系实际学，增强学习的针对性和实效性。全市县处级以上干部开设专题党课300多次，人均结合实际撰写学习体会文章2篇以上。全市第一批参加学习的3万多名党员参学率达99.5%，平均达到了48学时以上。市委组织了先进事迹报告团，集中推出了一批先进典型，各地各部门也深入挖掘典型，用身边事教育身边人。各级党组织和广大党员联系本地、本行业和本岗位实际，广泛开展先进性具体要求大讨论，讨论范围涉及900多个部门和单位和2000多个具体工作岗位。通过大讨论，进一步深化了对党员先进性的认识，提炼出了体现时代特征、反映地方特色、符合行业特点的先进性具体要求，为进一步找准坐标，做好分析评议工作打下了基础。

　　（四）紧扣主题，勇于实践。市委坚持学习与实践相结合，把先进性具体要求落在实处，以“走在群众中，干在群众前，享受在群众后”为主题，广泛开展实践活动。各地各部门紧扣“三在”主题，落实市委“走门串户、联系群众”制度，组织广大党员干部访贫问苦，访贤问能，访民问计。各县（市、区）结合本地实际，组织广大党员“进万家门、知万家情、解万家难、帮万家富”。市直有关部门结合各自工作职能，针对各自服务群体，组织了360多项主题实践活动。全市14.6万名党员、公务员、人大代表和政协委员，走访联系群众14万多户，联系选民和各界人士1.6万多人，收集意见和建议2.8万多条，取得了增强学习效果、推动实际工作的双重效果。

　　（五）边学边改，初见成效。各参学单位把学习培训与作风建设结合起来、与纾解民困结合起来、与促进当前工作结合起来，边学习、边思考、边改进。通过查摆问题、分析问题、解决问题，达到改进作风、提升能力、促进工作的目的。各单位通过多种方式广泛征求群众意见，从群众意见大的问题改起，从眼下能够办好的事情做起，切实解决群众关注的热点、难点、焦点问题，让群众能够真切地感受到先进性教育的成效。

　　第一批先进性教育活动虽然才开展了一个阶段，但已经取得了一定的成效。不少群众反映，活动开展以来，各级党员领导干部关心群众生活，访贫问苦、为群众办实事的多了；转变工作作风，深入基层的多了；党员干部干在前、冲在前，乐于奉献的多了。３月１０日起，各级党组织对学习培训阶段工作进行“回头看”，并组织开展了群众满意度测评。全市参加测评的共56000多人，其中满意率、基本满意率达到99.8%，不满意率为千分之二。总的看来，广大党员、群众对先进性教育活动前一阶段的成效是肯定的。大家普遍认为，我们党下这么大的决心抓党员教育多年未见，各级领导干部和广大党员这么积极地投入教育活动多年未见，党内教育活动有这么好的发展势头多年未见。通过前一阶段的学习，广大机关党员干部对搞好先进性教育活动的信心更足了，对实践“三个代表”、“再干三五年，实现新跨越”的理解更深了，党员意识和党性观念更强了，党员发挥先锋模范作用的自觉性更高了，服务发展、服务基层、服务群众的工作更实了。

　　先进性教育活动之所以取得这样的成效，主要得益于各级领导的高度重视，得益于各地各部门的工作思路清晰，得益于党员干部的积极响应、踊跃参与，得益于各级先进性教育办公室和督导组的有效工作。可以这样说，我市先进性教育活动向前迈出的第一步是有力的、有序的，也是有成效的。

当然我们也应该看到工作中还存在一些不足，主要是有些工作开展得不够平衡，有的思想发动、思想统一工作还不够充分，有的党员干部参加学习教育活动的主动性、自觉性不高，有的就学习抓学习，联系思想实际不够，学习深度不够。对此，我们将采取措施，认真加以解决。

　　二、充分认识做好分析评议阶段工作的重要意义

　　2月7日至11日，胡锦涛总书记在贵州考察期间发表了重要讲话，从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，对搞好先进性教育活动进一步提出了明确要求。强调开展先进性教育活动，关键是要取得实效。要进一步“提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，找准问题、认真整改，完善制度、健全机制”。胡锦涛总书记的讲话具有很强的思想性、指导性，对我们进一步统一思想、坚定信念，扎扎实实地推进先进性教育活动，特别是做好即将开始的分析评议阶段的工作，具有十分重要的意义，全市各级党组织都要紧密结合实际，认真贯彻落实。

　　搞好分析评议是先进性教育活动的关键环节，是找准问题、明确方向，增进了解、增强团结，加强党性、提高素质的有效手段。因此，各地各部门必须高度重视，深入进行再发动、再动员，进一步统一思想、提高认识，增强搞好分析评议的自觉性和积极性。各级党组织和广大党员要充分认识到，搞好分析评议，是先进性教育活动的关键步骤。分析评议阶段在整个先进性教育活动中承上启下，事关全局，至关重要，它既是对学习培训成效的检验和巩固，又是整改提高的前提和基础。这个阶段的工作抓好了，才能把广大党员学习的自觉性和学习热情保持下去，才能为广大党员找准问题、整改提高提供依据和方向，才能保证整个教育活动取得预期成效。要充分认识到，搞好分析评议，是密切联系群众、让人民群众满意的有效途径。分析评议阶段，是先进性教育活动中群众参与的范围最广、程度最深的一个阶段。在这一阶段，我们要听取群众意见，和群众谈心交心，接受群众评议。这既是我们依靠群众找准问题的契机，也是我们为了群众、边议边改、展示先进性、取信于民的契机。只有认真搞好分析评议，把存在的突出问题找出来、解决好，我们才能把群众的情绪理顺好，把群众的利益实现好、维护好、发展好，让人民群众看到实效，得到实惠，相信党、拥护党，真心实意跟党走。要充分认识到，搞好分析评议，是加强党性锻炼、提高党员素质的重要举措。分析评议阶段，每个党员都要面对面地开展批评与自我批评，都要进行深刻的自我剖析，都要接受来自方方面面的意见和建议，开展积极的思想斗争。这一过程，必然会对党员的思想产生很大的触动。能否正确对待群众的意见和批评，能否深刻地进行自我剖析，是对我们党性的重要考验。各级党组织和广大党员要充分认识分析评议阶段的重要意义，通过分析评议找准思想根源，看到存在差距，明确努力方向，提高自身素质，为更好地实践先进性注入新的活力。

　　三、把握分析评议阶段的工作重点

　　根据省委统一部署，今天会议之后，各地各部门要自上而下分层次逐步开展分析评议工作，这一阶段原则不少于一个月。分析评议阶段工作的指导思想是：认真学习贯彻胡锦涛总书记视察贵州时重要讲话精神，围绕扬州“再干三五年，实现新跨越”的奋斗目标，坚持“联系实际、务求实效”的总要求，充分运用学习培训阶段的成果，重点抓好7个工作环节，确保分析评议工作达到预期目的。这7个环节分别是：广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织（民主）生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况。7个工作环节的具体要求，市委先进性教育领导小组已专门发文作出明确规定。7个工作环节基本完成后，我们还要适时对第二阶段进行“回头看”。如何把七个工作环节和各地各部门的实际结合起来，把握重点，抓住关键，落到实处，取得实效，必须突出以下五个重点。

　　（一）找准突出问题。找准突出问题是解决突出问题的前提，是分析评议阶段的工作重点。学习培训阶段大家已经开始查找问题，在分析评议阶段，要采取更加有效的措施，集中时间、集中精力、全面认真地查找问题，切实找准不符合“三个代表”、不适应“两个率先”、群众反映强烈的突出问题。要严格按照中央和省委规定的七个工作环节，依靠严密有序、扎实有效的工作，确保找准突出问题。查找问题既要从大处着眼，又要从小处入手；既要在原则问题上分清是非，又要防止纠缠细枝末节；既要联系工作实际，又要联系思想实际；既要分别查找党员、基层党组织和领导班子存在的问题，又要把三个层面的问题联系起来进行分析。在找准问题的基础上，要深入剖析根源，研究解决办法，明确整改方向，为真正解决这些问题打下基础。

　　（二）坚持走群众路线。广大党员工作、生活在群众中，群众对党员队伍中存在的问题看得最清楚，最有发言权。在分析评议工作中，我们要坚持开门评议，创造让群众畅所欲言、发表意见的条件和氛围，以最大的诚心和耐心，真心实意听取群众意见，把先进性教育活动置于广大人民群众的参与和监督之下。每一个党员都要充分相信群众、紧紧依靠群众，以谦虚的态度、宽广的胸怀，积极主动地广泛听取群众意见，正确对待、真诚接受群众的批评、监督和评价。每一个党组织都要合理确定征求群众意见、与群众谈心、向群众通报情况的范围，诚心诚意地请他们提出意见和建议，支持、帮助党员和党组织找准突出问题。同时也要注意正确引导群众参与，既坚持走群众路线、搞开门评议，又不搞群众运动，努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的局面。

　　（三）认真开展谈心活动。开展谈心活动，是新形势下发扬党的优良传统和政治优势，进一步凝心聚力的有效方法，既是分析阶段的规定环节，也是市委的一贯要求。在分析评议阶段，要高度重视，充分运用谈心这一有效形式，组织广大党员干部普遍开展谈心活动，通过上下级之间、同志之间、党内党外之间广泛深入的谈心交心，听取意见，沟通思想，解疑释惑，疏导情绪，化解矛盾，统一思想。要真正把谈心过程作为领导与普通党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间作为谈心、交心、知心、融心的过程，作为增进理解、增进信任、增进团结的过程，作为集聚智慧、理清思路、促进工作的过程。

　　（四）正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评是党员坚持真理、修正错误、保持先进性的有效途径和重要体现。要坚持以正面教育、自我教育为主，引导党员从维护党和人民的利益出发，积极健康地开展批评与自我批评，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己，切实增强解决自身问题和自我提高的能力。在分析评议阶段，要正确掌握政策，讲究方式方法，加强正面引导，充分调动各方面的积极因素，防止产生消极因素。要做好深入细致的思想政治工作，引导党员正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，真正形成更加团结一致、更加勤奋工作、更加心情舒畅、更加生动活泼的政治局面。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促进他们尽快转化为合格的共产党员。

　　（五）边学边议，边议边改。要把学习与分析评议阶段的各项工作紧密结合起来，不断深化、巩固、扩大学习培训的成果，坚持做到边学边议，边议边改。各地、各部门要继续把学习贯穿始终，努力在深刻领会精神实质上下功夫，在联系思想和工作实际上下功夫，在深入进行理性思考上下功夫。要把握好学习教育与实际行动的关系，把党员思想觉悟的提高同加快发展、服务群众、发挥作用结合起来。要继续以融入群众、带领群众、服务群众为主线，深入开展“走在群众中，干在群众前，享受在群众后”主题实践活动，引导广大党员进一步牢记党的宗旨，顺应民意、改善民生，在“再干三五年，实现新跨越”中保持先进性，展示先进性，实践先进性。要针对党员、党组织分析评议中查摆出来的问题，制定措施，抓紧整改，让群众切实体会到教育活动带来的变化。要让广大党员群众随着教育活动的深入，不断感受到党员队伍实实在在的变化，看到教育活动实实在在的成果，不断增强对党组织、对党员的认同度和信任感。

　　四、切实加强分析评议阶段工作的组织领导

　　分析评议阶段政策性强、环节多、时间紧、任务重，触及党员思想，群众参与面广，抓好这一阶段各个环节的工作，不仅是对我们做好新形势下党员教育管理的一次实践，更是对我们党的意识、政治意识、大局意识的一次实际检验。各级党委（党组）、各级党员领导干部，都要始终以认真负责的政治态度，切实加强组织领导，确保分析评议工作落到实处。

　　一是要进一步加强领导，认真落实领导责任制。各级党委（党组）要继续把先进性教育活动摆在突出位置，主要负责同志要履行好第一责任人的职责，分管负责同志要承担起直接责任，切实把班子合力抓、上下一起抓、层层落实抓的良好格局保持下去。党员领导干部要继续发挥好示范带动作用，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头搞好党性分析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，还要深入联系点加强调研指导，以实际行动为广大党员作出表率。基层党组织要结合实际，搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，正确引导群众参与先进性教育活动。广大党员要自觉把分析评议作为自我改进、自我提高的重要契机，以搞好分析评议的实际行动体现党员先进性。

　　二是要进一步强化指导，做好督促检查。各地各部门要在坚持基本要求的前提下，因地制宜，分类指导。要以领导联系点为重点，继续加大典型培植和经验推广力度，努力创新工作方法，以点带面，务求实效。各级先进性教育活动领导小组及其办公室，要精心安排好每一步骤、每一环节的工作，把可能出现的情况分析得更全面一些，把可能遇到的问题思考得更深入一些，把政策性问题研究得更透彻一些，把解决问题的措施考虑得更具体一些，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差。各级督导组要发扬前一阶段敬业精业、认真负责的优良作风，紧紧依靠各级党委（党组），扎实开展工作，认真履行工作职责。要勤于调查研究，善于发现问题，及时指出问题，帮助解决问题，把督导工作落实到分析评议阶段的各个环节中去，确保每一个参学单位工作思路清晰、政策执行有力、“规定动作”到位。

　　三是要进一步营造氛围，强化宣传引导。各地各部门要充分运用报纸、电视、网络等各类媒体，广泛开展宣传工作，加强正面引导。要发掘特色鲜明、成效明显的典型经验，发掘活动中的先进集体、先进个人典型，紧扣先进性教育活动的进展情况，用人民群众喜闻乐见的语言和视角来宣传先进性教育活动的实效。各新闻媒体要继续唱响主旋律，充分发挥舆论主阵地作用，进一步形成宣传合力，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

　　四是要进一步统筹兼顾，确保两不误两促进。当前，我们正处在改革发展的关键时期，特别是近期各项工作任务紧、压力大。不到30天，我们将迎来一年一度的“烟花三月”国际旅游节盛会；还有40天，我们将迎来举世瞩目的润扬长江大桥开通仪式。同时我市的城市建设、招商引资、企事业单位改制等各项工作任务都相当繁重。我们要把先进性教育活动同推动当前各项工作紧密结合起来，把先进性教育活动转化为推动发展、抓好各项工作的强大动力，既要集中时间、集中精力搞好教育活动，又要科学地、妥善地安排好其他各项工作，真正做到当前工作和先进性教育活动两不误两促进。

　　同志们，在中央、省委的正确领导和省委督导组的具体指导下，通过大家的辛勤努力、扎实工作，我市的先进性教育活动已经有了一个良好的开端。我们要继续高举 “三个代表”重要思想伟大旗帜，再接再厉，开拓创新，扎扎实实地做好分析评议阶段的各项工作，以实实在在的成效，让省委满意，让广大党员满意，让全市人民满意，为建设富裕、文明、和谐的新扬州提供坚强的政治保证和组织保证。

来源：佚名