党员先教活动分析评议阶段实施方案

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党员先教活动分析评议阶段实施方案

2005-03-22 互联网网友评论(0)条进入论坛发表博客

关键字：公务员文秘领导讲话双基和谐社会经济型社会调研会议精神演讲稿

根据《**市保持共产党员先进性教育活动第一批实施方案》和《**市财政局关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》要求，我局党员先进性教育顺利完成了学习动员阶段的全部工作，经市委先教办批准，同意转入第二阶段即分析评议阶段。按照《**市第一批先进性教育活动分析评议阶段实施方案》的安排部署，现对我局先进性教育活动分析评议阶段工作提出以下方案。
　　一、总体要求
　　围绕“找准抓住突出问题”，紧密联系市委、市政府重大决策部署和财政工作以及党员个人实际，抓住理想信念、宗旨意识、素质能力等方面的问题，特别是要抓住思想解放不够和真抓实干精神不足两个方面的问题，通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”和“下级评上级、群众评党员、基层评机关、支部评党员、党员自我评”等方式，组织每个党员认真听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评，局党支部广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助扎实有效，整改方向进一步明确，边查边议边改，在解决问题上有新进展。
　　二、时间安排
　　分析评议阶段安排在3月下旬至4月下旬，时间*个月左右。
　　三、主要方法
　　局党支部及时召开动员会，认真总结前阶段工作，对分析评议阶段作出部署。主要负责同志进行动员讲话，做到“三个讲清楚”：讲清楚分析评议阶段工作的重要性，讲清楚学习动员阶段调查了解和征求意见的情况，讲清楚分析评议阶段的具体要求。
　　（一）党员及党员干部的分析评议
　　1、广泛征求意见
　　1）充分运用党风、政风、行风评议的成果。把“千人评风”收集到的意见建议，作为分析评议阶段查找问题的重要依据，对群众提出的意见建议，认真梳理，分类处理。对能够及时解决的，要立说立行，马上解决；对一时难以解决的，要制定计划，逐步解决；对不能解决的，要进行说明和解释。处理结果要向社会公示。
　　2）深入开展“党员进万家”活动。把“党员进万家”作为一项经常性工作，组织机关党员深入基层、深入群众了解社情民意，征求群众意见建议；与扶贫帮困工作结合，认真解决人民群众的实际困难和问题。
　　3）在基层和单位内部征求意见。结合开展“千家问计”、“百姓听音”等活动，由局党支部牵头，召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、热线电话等形式，征求基层单位、服务对象和党内外群众对党员及党组织的意见；采取问卷调查、座谈会、个别访谈等形式，征求本单位党员和群众意见。其中，党员领导干部（含科长）要在本单位或分管范围内全体党员（含退休职工党员）和职工群众中征求意见。对一般党员干部在党小组内征求意见。
　　4）如实转达反馈意见。局先进性教育活动办公室和党支部将收集到的意见、建议汇总梳理后，分别整理出对党员个人、党支部和领导班子的意见，并分层次进行转达反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党组织及其负责人的意见，由上一级党组织负责同志反馈；对领导班子集体的意见，集体反馈给班子全体成员；对领导班子和党组主要负责同志的意见，由督导组组长反馈；对领导班子其他成员的意见，可由党组主要负责同志或请督导组组长个别反馈，也可以在班子成员中集体反馈。
　　对征求意见阶段反映出来的违法违纪问题，由有关方面按照规定进行处理。
　　2、开展谈心活动
　　局党支部要结合转达反馈意见，认真组织党员谈心交心，做到“五必谈”：党组班子成员之间要普遍谈心；党组班子成员与分管科室的负责同志之间要普遍谈心；党支部书记与党员之间要普遍谈心；党员和党员之间要普遍谈心；党员和群众之间要普遍谈心。以党小组开展集体谈心。通过开展谈心交心活动，促进沟通，加深了解，相互帮助，为召开专题组织生活会和民主生活会打好基础。
　　3、撰写党性分析材料
　　1）深入查找分析问题。局党支部和各党小组要组织党员和党员领导干部对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和学习动员阶段讨论提出的党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，进行党性分析，重点检查存在的问题。要围绕市委推进城乡一体化、建设规范化服务型政府、加强基层民主政治建设以及“项目年”等重大决策部署，围绕自己的本职工作，以党员先进性的具体要求为标尺，量一量自己在学习上、思想上、工作上、作风上的差距在哪里；问一问自己是否树立了正确的世界观人生观价值观；找一找自己在保持先进性方面存在哪些差距和突出问题。真正抓住问题实质，找准问题根源。
　　2）撰写个人党性分析材料。每一名党员都要按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，撰写不少于****字的党性分析材料。年老体弱或书写有困难的党员，经局党支部同意，可以不撰写党性分析材料。党性分析材料的时限原则上从党的十六大开始，检查思想认识问题可根据实际适当往前追溯，主要包括三个方面内容：一是检查自己在保持先进性方面有哪些差距，存在哪些突出问题，重点检查理想信念、宗旨意识、思想解放程度、实干精神、遵守纪律和立足本职发挥作用方面存在的问题。二是从世界观人生观价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。三是努力方向和措施，即如何把党员先进性要求落实在岗位上，体现在行动中，做合格党员。撰写个人党性分析材料时，对转达反馈意见中提出的问题，要认真负责地回答。本人认为不适宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报本单位先进性教育活动办公室或督导组。
　　3）党性分析材料的初审。局支部在召开专题组织生活会和民主生活会之前，对党员和党员领导干部个人形成的党性分析材料，要分层次初审。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。局党组主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管科室党员干部的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要在规定时限内认真修改或重新撰写。
　　4、开好专题组织生活会、民主生活会
　　1）局党支部要认真组织开好专题组织生活会。会上，每个党员都要按照准备好的材料，进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。
　　2）党员领导干部在以普通党员身份参加党支部组织生活会的同时，还要参加领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，要按照《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按照干部管理权限上报。
　　3）局支部在开好专题组织生活会和专题民主生活会的基础上，要对党员和党员领导干部的党性分析材料进行满意度测评。局党支部主要负责同志要在全体党员范围内作党性分析报告并接受满意度测评，其他党员领导干部在分管科室全体党员范围内作党性分析报告并接受满意度测评。在职党员干部在党小组全体党员范围内作党性分析报告并接受满意度测评。党性分析报告满意度测评，一般分为满意、基本满意、不满意三个档次。对测评满意度较低的党员，党支部要重点帮助，引导其深入查找问题，深刻剖析原因，认真修改党性分析材料。
　　5、提出评议意见
　　专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评和满意度测评的情况，以及征求到的意见，进行综合分析，实事求是地对每个党员提出评议意见。
　　6、反馈评议意见
　　对党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈，指出存在的问题和整改方向。对不能较好地履行党员义务、发挥党员作用，或不完全具备党员条件的，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，提出具体的教育转化措施。
　　7、通报评议情况
　　民主评议告一段落后，局党支部要在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见及努力方向，支部评议结果。领导班子专题民主生活会结束后，局党组要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党委（党组），抄报上一级先进性教育活动办公室。
　　（二）党组织和领导班子的分析评议
　　在组织党员和党员领导干部开展分析评议的同时，党组织和领导班子要认真搞好自身的分析评议工作。
　　1、充分征求意见。结合开展“千人评风”、“千家问计”、“百姓听音”、“党员进万家”等活动，采取多种形式，广泛征求党内外群众、服务对象以及领导机关、下级机关和单位对党组织和领导班子的意见建议。
　　2、查摆突出问题。局党组和领导班子要对收集的意见建议进行梳理汇总，并结合召开专题组织生活会和民主生活会，认真进行剖析和总结，确定自身存在的主要问题，形成总结分析材料。党组和领导班子的总结分析材料，要报上一级党组织和督导组。
　　3、进行公示。对党组织和领导班子查找分析问题的情况，要在一定范围内向党内外群众公布，再次听取各方面的意见。
　　4、明确整改方向。根据查摆出来的突出问题和收集到的意见，党组和领导班子要认真研究，明确重点整改的问题和整改事项，有针对性地提出整改措施。
　　5、党内通报。对党组和领导班子将列入重点整改的问题和整改事项及整改措施，要向本单位党员通报。
　　6、社会通报。党组和领导班子将需要向社会公开的问题及整改措施，采取适当形式反馈和公开，接受社会各界和人民群众的监督。
　　四、基本要求
　　（一）继续坚持“关键是要取得实效”和“两个必须始终”。要围绕把先进性教育活动建成“人民满意工程”的目标，继续贯彻落实“关键是要取得实效”和“必须始终紧密结合实际，必须始终抓住本单位队伍建设中的突出问题”的要求，抓好分析评议阶段工作。
　　（二）继续抓好深入学习，巩固学习动员阶段成果。在前一阶段学习培训的基础上，要紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的任务，组织党员深入学习《党章》和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话，深入学习张学忠、李春城、高志坚同志作的党课报告等必读篇目，进一步增强党员自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。同时，要运用好在学习动员阶段形成的“两个具体”成果，组织党员进行对照检查，开展分析评议。
　　（三）找准存在的突出问题。继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，特别是思想解放不够和真抓实干精神不足的问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位存在的其他突出问题。对查找出来的问题，要从思想认识上分析原因。局党组和领导班子要从党员存在的突出问题上查找自身存在的问题。
　　（四）认真开展批评与自我批评。要按照省、市委关于“民主生活会关键在于抓批评与自我批评，批评与自我批评关键在于抓批评，开展批评的关键在于抓主要领导干部带头开展批评”的要求，认真开展批评与自我批评。要坚持原则，不回避矛盾，讲究方式方法，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员在进行自我批评时，要认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因要深刻剖析，做到思想上有所触动，认识上有所提高；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评时，要本着对同志对事业高度负责的态度，做到既帮助同志，又教育自己。局党组要为党员开展批评营造良好氛围，帮助其分析原因，明确努力方向。特别要注意帮助引导不能认真进行自我分析的同志和有错误的同志，解开思想疙瘩，放下包袱，轻装前进。
　　（五）充分发挥党员领导干部的表率作用。局党组和领导班子成员要带头征求党员、群众的意见；带头开展谈心活动；带头进行自我剖析；带头紧密联系实际，特别是联系自己思想和工作实际；带头开展批评与自我批评，特别是带头搞好批评；带头边议边改；带头深入基层、深入群众，开展随机调研，抓好典型，发现并解决问题。
　　（六）坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要立说立行、马上就改。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，局党支部要区别情况，多做教育工作，使他们尽快转化为合格党员。
　　五、加强组织领导
　　局党组担负着先进性教育活动的领导责任，局先进性教育活动领导小组及其办公室对分析评议加强领导和指导，按照中央、省委、成都市委和我市市委的部署要求，紧密结合本单位实际，精心组织实施，确保分析评议阶段不走过场，不出偏差，取得实效。要尊重党员的民主权利，激发广大党员的内在动力。要统筹兼顾、合理安排，确保先进性教育活动与各项工作“两促进、两不误”。在分析评议阶段结束前，局党组将认真搞好“回头看”，对分析评议阶段的工作进行测评。分析评议阶段工作达不到要求的党员，不得转入下一阶段。
　　分析评议阶段结束时，局党组在认真总结的基础上，将向市委先进性教育活动办公室和督导组提出转段申请，经同意后召开会议进行小结和转段动员。

来源：佚名

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