10月19-21日，世界银行—国际货币基金组织(IMF)年会在美国华盛顿举行。之前，市场预期IMF会在会议期间发布报告对人民币汇率是否低估、中国是否存在汇率操纵进行定性。

 今年6月，IMF通过《对成员国政策双边监督的决定》，以此替代1977年制定的《关于汇率政策监督的决定》，新规定增加的“第四原则”条款要求成员国确保其汇率政策不会引发“外部社会的不稳定”。

 新规并未赋予IMF新的使其可对违规国家施行强制改正的权力。不过IMF官员称，IMF将列出那些操纵汇率以使自己占据外贸优势的国家名单，被公开点名的货币操纵国会“因为羞愧”而改变其做法。

 会议上，一些国家财长和央行行长们对中国汇率改革速度表达了不满，并敦促中国政府允许人民币加速升值。但会议期间并没有发布IMF官员对人民币问题调查和磋商的认定报告。不过，在会后公报中，中国成为唯一一个被提及汇率政策的国家，美元、欧元及日元均未有涉及。G7在公报中仍维持对汇率的一贯措辞，即汇率应反映经济的基本面状况，要避免出现过度或无序波动。

 国际清算银行10月份公布的最新有效汇率指数显示，自2005年7月中国进行汇率改革以来，人民币有效汇率已经上升了10.5%。与此同时，美元汇率指数从94.63下降为86.8，下降了8.3%。国家外管局一位人士表示，看人民币汇率是否合理，不能只针对一种货币，而应针对一揽子货币。近年来，人民银行做了大量的工作，实际上，“自汇率改革以来，人民币升值的速度已经相当快了”。

 哈继铭表示，IMF判定一国汇率是否低估的主要原则有：第一，经常帐户与基本面顺差(即剔除经济周期后的顺差)间差异的大小；第二，是否存在持续大量的冲销此顺差的行为。依此标准，中国有可能被判定为汇率政策违规，但是也未必。实际上，石油输出国组织的顺差也很大。

 针对G7财长会议公报对中国的不满，央行行长周小川周日表示，中国一直在不断改善人民币汇率机制，如果中国贸易顺差和资本流入规模居高不下，则人民币的趋势是升值。随着人民币汇率逐步达到平衡水平，将有助于中国的国际收支实现平衡。

 知情人士透露，人民银行正与IMF就人民币汇率问题展开磋商，IMF将在11月或者更迟的董事会议上对此做出决定。

来源：中国外汇信息网