今年以来，湖北省进一步加大投资调度力度，全省投资初步呈现出在建项目进度加快，新开工项目增加，投资总量快速增长，投资结构改善的良好发展势头。但工业投资继续下滑的局面值得注意，展望上半年，湖北省投资将会继续保持较快的增长。

　　一、一季度投资运行的主要特点

　　（一）投资总量快速增长，增幅高于全国平均水平。

　　一季度，全省全社会投资完成479.63亿元，同比增长38.2%，其中城镇以上固定资产投资完成440.26亿元（下同），比上年同期增长41.6％，投资增幅比上年同期回升了14.2个百分点，是近几年来同期最高的。1-3月，全省投资增幅比全国平均水平高12.4个百分点，比中部地区的湖南和江西分别高8和5.8个百分点。

　　（二）地方项目投资快速增长，比重上升。

　　一季度，全省地方项目累计完成投资374.86亿元，同比增长45.0%，比全省投资平均增长水平高3.4个百分点。中央在鄂单位累计完成投资65.40亿元，同比增长24.7%，比全省投资平均增长水平低16.9个百分点，地方项目投资快于中央项目20.3个百分点。地方项目投资占全省城镇投资的85.1%，比上年同期提高2.0个百分点。

　　（三）自主投资占主体，非国有投资进一步加强。

　　目前非国有投资已成为全省投资增长的主要力量，投资比重越来越大。一季度，全省城镇投资中57.9%来源于民间、外商及港澳台等非国有经济投资。其中民间投资累计完成159.91亿元，同比增长57.7%，高于全省投资的平均水平16.1个百分点，占全省投资的比重为36.3%，比上年同期提高3.7个百分点；外商及港澳台投资增长53.0%，比重达到5.9%。在民间投资中集体及集体控股投资完成12.66亿元，同比增长89.4%；私营个体投资完成51.14亿元，同比增长64.6%，比重达到11.6%。而全省国有及国有经济控股投资完成236.54亿元，同比仅增长33.9%，比全省投资增长的平均水平低7.7个百分点，占全省投资的比重仍达53.7%，比民间投资比重高17.4个百分点，但比上年同期下降了3.1个百分点。

　　（四）第三产业投资提速，投资结构进一步优化。

　　一季度，湖北省三次产业投资全面增长，但第三产业投资明显提速成为拉动全省投资增长的主要力量。

　　第一产业累计完成投资4.85亿元，同比增长41.5%；在第一产业投资中，农业投资明显得到加强。一季度农业投资增长85.2%，高于第一产业投资增幅43.7个百分点；林业投资增长133.2%，高于第一产业投资增幅91.7个百分点。

　　第二产业完成投资158.42亿元，同比增长21.6%，占全省投资的36.0%。在第二产业投资中，高耗能工业投资得到有效抑制。一季度，湖北省工业投资完成154.87亿元，同比增长21.9%。其中高耗能工业投资一共完成27.76亿元，同比仅增长5.2%，比全省投资平均水平低36.4个百分点，比工业投资增幅低16.7个百分点，高耗能工业投资占全省工业投资的比重为17.9%，比上年同期下降了2.9个百分点。其中钢铁工业投资完成18.54亿元，比上年同期下降了0.8%；肥料制造业完成投资6.97亿元，同比只增长13.5%，比工业投资增幅低8.4个百分点。

　　第三产业完成投资276.99亿元，同比增长56.3%，高于全省平均增长水平14.7个百分点，占全省投资的比重为62.9%，比上年同期上升了4.8个百分点。第三产业投资快速增长是全省投资增长的主要因素，拉动全省投资增长32.1个百分点，对全省投资增长贡献率达77.2%，其中，除交通运输业投资快速增长44.8%外，用于环保等可持续、和谐发展的投入力度也明显加大，投资比重稳步提高。在第三产业投资中，环保投资完成3.73亿元，增长122.9%，高于全省第三产业投资66.6个百分点；公共管理业头投资完成33.70亿元，增长137.4%；文化、体育和娱乐业完成投资7.52亿元，增长202.5%；教育投资完成19.23亿元，增长70.1%等。

　　（五）房地产开发投资平稳增长，商品房销售形势好转。

　　一季度，湖北省房地产开发投资累计完成94.39亿元，同比增长43.5%，增长速度在上年年底的基础上回升了10.7个百分点，比二月份回升5.3个百分点。虽然由于受国家宏观调控政策的影响，商品房销售价格和销售面积与上年相比都有所的下滑，但销售形势已有所回暖。一季度，全省累计销售商品房面积348.79万平方米，比上年同期增长14.9%，其中现房销售面积137.26万平方米，同比下降1.1%，下降幅度与上月相比回升29.7个百分点，期房销售面积211.53万平方米，增长28.4%；商品房现房平均销售价格2315元/平方米，同比增长2.3%，期房平均销售价格为2323元/平方米，同比下降2.3%，实现商品房销售额90.51亿元，也比上年同期增长15.7%，比上月回升7.7个百分点。

　　二、带动全省投资快速增长的主要因素

　　（一）省委省政府各项方针政策为投资发展奠定了良好基础。

　　今年以来，省委省政府高度重视投资工作，并相继出台了一系列措施，积极深化投资体制改革，健全完善相关配套制度，进一步贯彻落实了重点项目责任制，加强招商引资和投资运行监测预警工作等，集中一切力量，全力推进投资工作。在省委省政府的经济工作方针指导和具体措施要求下，各级各部门份份加大投资工作力度，一季度17个地区投资均呈增长态势。投资增长幅度高于全省平均水平的地区达到了11个。其中仙桃完成投资4.49亿元，增长43.1%；武汉完成投资216.29亿元，增长43.7%；恩施完成9.98亿元，增长60.7%；襄樊完成17.84亿元增长60.2%；随州完成4.17亿元，增长64.3%；荆州完成13.86亿元，增长65.9%；十堰完成14.80亿元，增长66.9%；天门完成2.31亿元，增长68.7%；鄂州完成11.78亿元，增长74.0%；咸宁完成9.52亿元，增长96.5%；潜江完成4.60亿元，增长98.8%。投资增幅没有达到全省平均水平的地区除宜昌（5.5%）外，增幅也都在30%以上。特别是重点地区投资对全省带动明显。如武汉市带动全省投资增长21.2个百分点；襄樊市带动2.2个百分点。

　　（二）新开工项目增加较多，投资规模明显扩大。

　　今年一季度，全省各地都及时地组织调度建设项目，抓紧开工一批项目，以奠定全年投资的基础。全省共新开工投资建设项目1633个，比上年同期净增加506个，增长44.9%。其中总投资在亿元以上的新开工项目有132个，比上年同期净增62个。一季度，全省新开工项目计划总规模达到了501.3亿元，比上年同期增长18.9%。新开工项目完成投资达107.20亿元，同比增长59.2%，比全省投资平均水平高17.6个百分点，占全省投资完成额的24.3%，比上年同期提高2.6个百分点。其中总投资在亿元以上的新开工项目累计完成投资38.15亿元，同比增长82.4%。从分地区来看，一季度，新开工项目比上年同期增加较多的地区有：武汉市新开工项目336个，比上年同期增加96个；襄樊市新开工121个，净增加61个；鄂州市新开工78个，净增加46个；潜江市新开工52个，净增加45个；荆州市新开工107个，净增加44个等。大量新开工项目特别是亿元以上新开项目的开工建设，为全省投资的高速增长奠定了基础。

　　（三）重点建设项目投资进度快，带动了全省投资的增长。

　　近几年来，湖北省对重大建设项目的扶持力度加大。一季度，在全省3540个施工项目中，总投资在亿元以上的项目有657个，比上年同期增加234个，完成投资233.93亿元，增长48.5%，拉动全省投资增长24.6个百分点。其中，全省重点建设项目施工早，投资进度快，带动了全省投资的快速增长。今年全省安排的69个投资重点建设项目到3月底已经有62个项目正式施工建设，累计完成投资91.02亿元，完成年度计划的15.2%，占全省完成投资的比重为20.8%。其中进度快、增长速度速度高的重点项目有：武汉-安康增建铁路二线湖北段完成投资6.94亿元，同比增长7.7倍；宜昌-万州铁路湖北段完成投资2.50亿元，增长6.1倍；天兴洲长江大桥完成投资1.74亿元，增长6.5倍；枝江上百里洲江堤整险加固工程完成投资增长7.5倍；长江隧道工程完成投资增长2.3倍；荆州-公安东岳庙高速公路完成投资2.07亿元，增长1.7倍；白莲河抽水蓄能电站完成投资增长1.8倍等等。

　　（四）全省投资资金到位较好，支撑了投资的快速增长。

　　一季度，湖北省固定资产投资资金来源到位较好，有力地支撑了全省投资的快速增长。1-3月，全省用于固定资产的本年资金累计到位634.93亿元，同比增长42.1%，比全省投资完成额的增长幅度高0.5个百分点。在本年资金来源中，国家预算内资金到位48.29亿元，增长33.4%；国内贷款到位159.23亿元，增长42.5%；利用外资到位22.83亿元，增长115.6%；自筹资金到位38.2亿元，同比增长38.2%；其他资金到位71.09亿元，增长51.4%。

　　三、投资运行中存在的主要问题

　　（一）工业投资增长乏力。

　　一季度，湖北省工业投资累计完成154.87亿元，同比增长21.9%，增速比全省投资平均水平低19.7百分点，比1-2月回落4.5个百分点。这与湖南、河南和安徽等省主要靠工业投资拉动全省投资增长形成了较大的反差。在工业投资中，湖北省制造业投资累计完成111.23亿元，同比增长25.6%，比全省投资平均水平低了16个百分点。特别是由于受三峡工程完成投资减少的影响（三峡工程仅完成投资9.46亿元，比上年同期减少6.61亿元，下降41.1%），全省电力投资增长疲软。全省电力工业累计完成投资33.01亿元，同比只增长7.6%，比全省投资增幅低34个百分点，比工业投资增幅低14.3个百分点。

　　（二）投资外延化趋势明显。

　　一季度，湖北省投资建设中各地区仍然热衷于铺新摊子，投资外延化趋势明显。一是新、扩建投资增长快，所占投资比重上升，改建和技术改造投资比重下降。1-3月，全省新、扩建投资共完成投资377.66亿元，同比增长46.8%，高于全省投资平均水平5.2个百分点，占全省投资的比重达85.8%，比上年同期提高了3.1个百分点；而全省改建与技术改造投资仅完成42.44亿元，比上年同期只增长6.7%，低于全省投资平均水平34.9个百分点，占全省投资的比重仅有9.6%，比上年同期降低了3.2个百分点。二是建安工作量投资比重上升，设备投资比重下降。1-3月，全省建安工作量达到268.78亿元，同比增长45.0%，高于全省投资增幅3.4个百分点，占全省投资的比重为61.0%，比上年同期提高1.4个百分点；设备购置投资完成84.77亿元，同比增长35.8%，比全省投资增幅低5.8个百分点，占全省投资的比重为19.3%，比上年同期下降了0.8个百分点。

　　（三）第一产业投资比重偏低。

　　今年一季度，虽然湖北省第一产业投资增长有了提高，但投资比重仍然低，仅占全省投资的1.1%。由于第一产业投资回收期较长，投资的示范效应和预期效应都比较差，投资保障机制不健全，资金很难吸引到农业建设项目上来。湖北省是农业大省，第一产业投资比重太低，投入不足，将会对湖北省的新农村建设和全省的社会经济和谐发展带来不利的影响。

　　四、对当前投资形势的基本判断和上半年投资走势的展望

　　从一季度的全省投资运行情况来看，全省投资增长是积极的、健康的，投资结构是合理的，投资拉动经济增长的作用进一步增强。

　　总的来看，今年上半年，湖北省投资将继续保持快速增长的势头，但随着其基数的逐月增大，投资增幅将缓慢下滑。为保持湖北省投资稳步、健康发展，我们建议：

　　（一）千方百计加大筹措投资建设资金的力度。一是加快投资软环境建设，为外商投资创造更加宽松的环境，继续加大招商引资的工作力度，力争使外资成为湖北省投资建设的另一个资金主渠道。二是政府应进一步采取措施加大对民间投资方向的引导。促进和引导民间资本进入投资领域，增加投资资金来源的多极化，为全省的投资建设广开资金渠道。

　　（二）加大企业技术改造的工作力度。为增强湖北省企业发展和竞争的能力，同时为全省投资建设均衡发展，应当加快企业特别是工业企业的技术改造步伐，提高技术改造投资比重，加快工业投资增长速度。

　　（三）加大投资结构的调整力度。按照“十一五”规划的要求，进一步落实科学的发展观，加大湖北省投资结构的调整力度。一是加快湖北省社会主义新农村建设，加大对农村基础设施的投入；二是进一步加大可持续发展、和谐发展的投资，如环境保护，“三废”治理，高新技术，信息产业，教育等等。三是加大商品房开发结构的调整。

（来源：湖北省统计局）

来源：国家统计局