数字写春秋
——一位地市统计局长的十年
自从鲁迅先生写下了“俯首甘为孺子牛”的经典诗文以来,被称为“孺子牛”的人便成了人们对所有默默奉献者的颂扬。在泰山脚下,就有这样一位在统计工作岗位上耕耘30余载的“孺子牛”,她把自己始终定格为:低调做人,埋头干事,得失面前愚蠢一些,事业方面牛气一点。1996年担任统计局长,10年来,她励精图治,执着敬业,负重前进,赢得了社会各界的广泛口碑。在她的带领下,泰安市统计局连续10年在全省统计系统综合考核评比中荣获先进单位,各项大型普查和调查均被评为国家级先进单位,妇儿监测工作受到省委、省政府表彰,在四年一次评比中被省人事厅、省统计局授予全省统计系统先进集体,连续四年被评为市直文明机关和行政效能先进单位。她本人也先后荣获全国敬老好儿女金榜奖,全国统计系统先进个人,山东省三八红旗手,泰安市三八红旗手标兵,泰安市优秀党务工作者、优秀共产党员、优秀公仆、优秀政协委员等荣誉。她,就是泰安市统计局党组书记、局长——孙兆玲。
数海求索志在凌云
在孙兆玲俭朴的办公室里,最醒目的是一盆茂盛的竹子,任统计局长10年来,她一直以竹子自勉:虚心向上节节高,志在凌云乐碧霄。
1996年1月,孙兆玲由副局长擢升为局长。或许是22年的统计工作经历在她的心中已形成了深深的积淀,一上任她就提出了在全市统计系统塑造“团结务实,敬业奉献,廉洁高效,创新争先”的统计工作者良好形象。在这一目标的激励下,泰安统计人在改革中谋发展,在服务中求作为,谱写了泰安市统计改革与建设的新篇章。
统计数据质量是统计工作的生命。孙兆玲紧紧抓住数据质量这个中心,整体规划,稳扎稳打,一步一个脚印。在她的推动下,所辖县市区全部成立了城市调查队,城市调查网络健全完善;强化农村统计综合职能,86个乡镇全部建立统计站,农村基层基础工作不断巩固和加强;实施企业综合统计负责人制度,强化企业统计规范化建设,企业统计调查网络不断完善;建成基层统计人员数据库,加大继续教育和业务培训力度,基层统计人员素质不断提高;市统计局积极实施专业人员轮岗和业务学习轮讲制度,培养了大批一专多能的统计复合型人才;加强统计档案基础建设,档案工作晋升“省一级”。对此,孙兆玲说:“这些都是统计工作的基础,必须夯实。”
为了数据的真实性,孙兆玲坚持到实地、摸实情、搞实数的工作方法,经常深入基层,解剖麻雀,在亲知、深知、真知上下功夫。个体私营统计近年来一直是个难题。为准确确定推算系数,她选择典型户进行解剖。宁阳县一个加工馒头的个体户,四次报数四个样。孙兆玲不急不躁,采取迂回战术,先后走访了周围的十多户人家,找到给他送面粉的个体运输户,了解他每月送面粉的次数和数量,最终得到了他经营的基本情况。统计执法有难度,但她不信邪、敢碰硬,几年来,泰安市统计局共查处了280余件统计违法案件。在案件处理中,对那些藐视统计法,托关系找领导说情的单位,她都顶住压力,该通报的通报,该罚款的罚款,该通过法院强制执行的就强制执行,维护了统计法的尊严。
孙兆玲一直把争创一流作为一种精神和追求,贯穿于统计工作的全过程。1998年在全省争创一流工作验收中,泰安市统计局以98.12分的成绩名列全省第二。对此,她并不满足,提出了立足自身优势,树立精品意识,实施精品工程,切实提高统计服务水平的工作目标。把统计分析列入一把手工程,要求市局人员每人每年至少完成4篇,采用率不低于60%;对各科室撰写分析、信息的数量、采用率按月公布,年终考核评比奖励;对事关经济发展全局的重要课题,进行重点分析研究,与大专院校、科研单位及部门联合攻关,锻造精品,许多统计分析和课题进入领导决策。十年来,在市委、市政府信息采编中,市统计局信息量和采用率一直名列市直部门第一,年年被市委、市政府评为信息工作先进单位。有作为就会有地位。泰安市统计局连续十年为市人大、政协“两会”提供现场统计信息咨询,以良好的服务、丰富的内容、先进的手段赢得了“两会”代表委员的普遍好评。
统计信息化代表着统计工作现代化的水平,事关统计改革与建设的全局。孙兆玲以敏锐的战略视角,特别重视信息化工作,舍的投入,坚持整体推动,注重开发应用,使泰安的统计信息化工作成为全省乃至全国的典范。2000年在全省率先实现国家、省、市、县、乡五级联网;2001年在市直部门首家开展了机关无纸化办公;自主研制的泰安统计信息港在全省评比中荣获第一名,开发的两项应用成果荣获全国统计系统科技进步三等奖;在全省率先开发企业联网直报程序,开展了规模工业、贸易、建筑等专业报表联网直报,大中型企业直报率实现100%,规模工业直报率已超过60%。
人格魅力彰显风采
演奏好一部曲子,不仅需要每个演奏者有高超的技艺,更需要各种乐器配合默契。孙兆玲喜欢唱歌,深知其中的道理。作为泰安市统计局的总指挥,孙兆玲坚持用人格的魅力把大家凝聚起来,把群众的积极性调动起来,像磁铁一般把部属吸引在自己的周围。
在泰安市统计局,孙兆玲有个信条:在班子中讲信任,在同志间讲公道,在部属中讲关爱。10年来,她坚守“用人不疑,疑人不用”的原则,当班长不当家长,当主管而不主观,遇事同班子成员早商量,多商量,及时通报情况,在通气中形成共识,让副职有话能说,有不同意见敢提,看准的事敢做。在重大问题上,坚持集体研究,不搞一个人说了算。在日常工作上,将人事、财务、业务等工作明确分工,让他们放心、放手、放胆去做工作。做到个个有职有责,人人有作有为。如在财务支出上,大额开支由局党组集体研究,日常开支由分管局长签字,近年来经费开支未出现任何问题。
公道用人往往是一个单位最焦点的问题。在1997年和2003年两次规模较大的科级干部调整时,对所有空缺科级职位,都实行公开平等竞争。通过群众推荐、笔试、面试答辩、组织考察等程序,实现了人才与职位的最佳结合。由于全过程坚持公开、公平、公正的原则,竞争未能如愿的同志都心服口服。许多同志都说,在统计局想在政治上有所进步,只能靠多出力、多流汗,想投机取巧往上爬,一点门都没有。统计局竞争上岗的做法和经验得到了省、市组织人事部门的充分肯定并推广,在全市纪念《国家公务员暂行条例》颁布十周年座谈会上作了典型发言。
在放手使用的同时,对个别干部思想作风出现的苗头性问题,她都及时进行警戒性谈话,将问题解决在萌芽状态。去年下半年,有的同志午餐买得多,把剩余的饭菜倒掉。个人吃饭事小,但反映了艰苦奋斗的意识淡薄。孙兆玲及时提出以“富裕了,还要不要艰苦奋斗精神”为主题,组织各党小组召开专题会,引导大家想一想山区未脱贫的农民,想一想下岗职工的生活,想一想农民们在田间劳作的情形,并在内网上发出了“锄禾日当午,汗滴禾下土,谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”的古诗贴子,使大家在对比、思考中受到了教育。一位年轻同志感慨地说:“这是孙局长对我们的真切关爱。通过这件事,艰苦奋斗会在我们的思想深处扎根一辈子。”
领导干部的实际行动,是无声的力量。孙兆玲任职10年,无时不注重用良好的形象感召人、激励人、带动人。在2000年人口普查的关键时期,她深入基层第一线,督促检查,期间感冒50多天,仍坚持和同志们一起走村串户。有一天,由于发高烧,两腿发颤,不能行走,实在坚持不住了,被同志们从普查小区送到门诊部输液治疗,但她依旧坚持晚上输水,白天继续工作。普查办的同志们很受感动,工作热情异常高涨,不分昼夜加班加点。整个普查工作取得了可喜成绩,国务委员王忠禹同志和省政府领导来我市检查人普工作时给予了较高的评价。有一次组织河道清淤,统计局分的任务很重,污泥深、乱石多,有的同志皱起眉头,她什么也不说,第一个跳进污泥中带头干了起来,看到年过半百的局长这样干,谁还能在那里袖手旁观?
廉洁自律是领导干部影响力的重要因素。担任局长后,孙兆玲提出了加强廉政建设,用制度规范约束自身行为的要求。先后制定了《廉洁勤政守则》、《财务管理规定》、《接待工作规定》、《车辆使用办法》等40多项制度,并带头执行,时时处处严格要求自己,就连偶有特殊情况私用汽车,她都坚持自觉上交汽油费。在先进性教育活动中,她主动诚恳地征求每个党员的意见,并将这些意见分类归纳整理了5个方面28条,作为自己的整改措施。平时对送礼者,她都婉言拒绝、予以退回,2005年她的女儿结婚,全局同志竟没有几个人知道,事后,同事们都开玩笑地问她是不是受过保密训练。
从零开始续写新篇
在泰安,孙兆玲素有“活年鉴”之称,近十多年来泰安发展的主要经济数据,她了如指掌,数字张口就来。而且她无论走到哪里,都有一个“大包”和她形影不离,后来知情人破解了其中的奥妙:那是孙兆玲为了携带资料方便,专门到商店挑选的。
俗话说,人过四十不学艺,可为了跟上时代的发展,前几年,在近“知天命”时,孙兆玲硬是报名参加了师专英语夜校的学习。为了提高理论素养、决策能力,她制定了必读、选读、浏览书的学习计划,并规定每天业余时间读书看报不少于1小时。她常说:“成绩属于过去,未来充满挑战,要走在改革的前列,不只要善于学习,还要善于开拓,在创新中前进。”多年来,她养成了批转报刊杂志的习惯,凡报刊杂志,尤其是《中国信息报》、《中国统计》杂志上对统计工作有指导作用的文章,都批转有关科室学习借鉴,每年都批转上百篇。她联系泰安经济和社会发展的实际,撰写的统计分析调查报告有三十多篇被市委、市政府和上级的刊物采用并获奖。其中,《对建设经济强市的分折与思考》获首届“露露杯”全国优秀统计论文二等奖,《增强统计适应能力的几个辩证关系》获山东省十一次“三角杯”优秀学术论文一等奖,《浅淡投资规模膨胀之原因》被市社联评为社会科学优秀成果二等奖,《关于农民兼营二三产业的调查》被市社科联评为优秀成果二等奖。
孙兆玲不仅自己勤奋好学,还努力为同志们的学习创造条件。多年来,在泰安市统计局有几个特殊:不管经费再紧张,在培训人才上花钱不吝惜;工学矛盾再突出,在人员外出学习上不叫难;岗位培训阻力再大,坚持不懈的决心不动摇。为提高大家的写作能力,多次邀请省市专家、教授和部门领导不定期举办现代化经济管理和公文、分析写作等知识的讲座。为提高大家的计算机应用水平,每年都结合统计工作应用开展有针对性的培训,先后开展了计算机基础知识、英语、文字处理、电子邮件、网络应用、网页制作、联网直报等知识的培训,全局计算机应用水平得到了普遍提高,为顺利实施无纸化办公打下了坚实基础。
泉眼无声惜细流,甘做人梯育后人。孙兆玲最希望的就是做泰安统计人才的阶梯,让大家站在她的肩上能看的更高更远。
十年艰辛,十年奋斗,十年耕耘,十年辉煌。这,就是一位地市统计局长的十年。
(作者单位:山东省泰安市统计局)
来源:国家统计局
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