统计继续教育,是对各级统计部门、企事业单位、各团体中从事统计工作的在职统计专业技术人员进行与统计工作相关的新理论、 新技术、新知识、新方法的教育培训,旨在完善统计专业技术队伍的知识结构,提高队伍整体专业知识水平和创造能力,便之更好地适应社会主义市场经济发展的要求。笔者就统计继续教育的重要性、特点、组织管理谈点看法。
一、统计人员继续教育的重要性
1.继续教育是统计人员适应经济发展的客观要求。近年来,我国的经济保持高速增长,经济体制由计划经济向市场经济转变,市场经济就是竞争经济,尤其是在知识经济时代,适应形势,更新知识,不断进行统计人员继续教育培训学习,是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。在充满竞争的新形势下,要求统计人员具有较高的专业素质和综合能力。统计作为一门技术,随着生产力的向前发展而不断发展。新的科学技术的运用,生产力水平的提高, 都需要更新统计人员的知识教育。
2.进行统计继续教育,是深化统计教育改革,与国际统计教育接轨的时代要求。积极推进统计教育改革,构建统计人员终身学习体系,加强统计人员的继续教育培训,建设一支高素质、专业化的统计队伍,对于改变我国统计队伍落后状况,推动统计事业的改革发展, 提高民族素质,增强综合国力具有重要的战略意义。
二、统计继续教育的特点
1.强制性
根据中华人民共和国国家统计局令第8号关于《统计从业资格认定办法》第四章第二十二条规定:“对取得统计从业资格的人员,实行统计继续教育。”
2.层次性
统计继续教育,根据统计专业技术资格职称分为高级、中级和初级三个级别,按专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分,针对不同人员的层次、特点、工作需求和自身要求,有区别、有重点地选择统计继续教育的内容。
3.长期性
统计继续教育是一项长期循环性的工作,要循序渐进,持之以恒,作为实践“三个代表”重要思想,保持共产党员的先进性,建设和谐社会的实际行动,认真扎实的开展下去。
4.专业性
继续教育在我国是—项新工作,尚无经验可寻,在内容上,要使各部门的统计人员不仅具有统计法律意识,还要具备较高的专业水平和娴熟的业务操作能力。
5.实效性
培训期间,不仅要传授新知识,还要解决工作中的实际问题,以提高统计服务水平。通过培训,建立起一支政治素质好、专业水平高、法律意识强,能够熟练掌握并善于运用现代化科技知识的统计队伍。
三、统计继续教育的组织与管理
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想,充分认识这项工作艰巨性和紧迫性,树立为广大统计人员服务的思想,建立严格的管理制度,确保培训质量。
1.大力宣传
利用各种媒体,加大宣传力度,提高全社会的统计 意识,使广大统计人员和其他有关人员都积极支持、关心、投入统计继续教育的活动中。
2.分层实施
根据学员自身的需要,选择继续教育科目,分期分 批分行业进行学习。对不同层次的统计专业技术人员确定不同的培养目标。
①高级统计专业技术人员主要学习和掌握本专业、本学科最新的科技知识和相关学科的知识,掌握本专业的发展方向,提高分析能力和创造能力,成为本学科、本专业的技术专家和学术带头人。
②中级统计专业技术人员主要结合本职工作,学习本专业的新理论、新技术和新方法,增新知识,扩大知识面,培养独立解决复杂问题的能力。
③初级统计专业技术人员主要进行专业知识学习和实际技能训练,提高专业技术水平,掌握科学的工作方法。
3.加强管理
细致、精心做好每项工作是培训教育的关键。要做到:
①明确教育时间,统一教育教材,确定教育地点。培训基地和教学设备是进行统计继续教育的重要物质保障。统计部门应积极创造条件,抓紧培训基地建设,不断补充和完善现代化教学设备和手段,充分利用各种社会办学资源,调动各方面的积极性,逐步建立和完善统计继续教育实施网络。
②要加强统计继续教育师资队伍的建设,选择和聘请责任心强、业务水平高的教师任教,做好对师资的培训,并加强对教学班和教师的管理,要对教学质量进行评估。
③严格考风考纪。考试是检查教学质量的重要手段,更是督促学生认真学习的有效环节。要加强考试的规范化管理,严格考风。按照教育、考核、使用相结合的原则,建立统计继续教育登记、考核制度。统计专业技术人员接受统计继续教育的情况和考核结果记入业务考 核档案,作为统计专业技术人员任职与晋职的重要依据。
4.保证质量
要保证培训科目所规定的课时数,保证培训的质量, 让统计人员真正学到从事统计工作的必备知识。切不可流于形式,浪费人力物力,贻误统计人员。随着市场经济的发展,统计的作用愈来愈大,同时对统计人员的要求也愈来愈高。为了适应市场经济的需要,培养造就大批合格的统计人才,是当前统计队伍建设的当务之急。统计人员继续教育是统计队伍建设的重要内容。只有通过全面学习和掌握新统计知识,提高统计人员的综合素质,才能更好地为各级党政领导和社会各界提供科 学、优质的统计服务。
(作者:湖南省湘潭市统计局法规稽查队 周跃华)
来源:国家统计局
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