基础资料工作准备是确保普查数据源头质量的关键环节。按照北京市普查办的统一要求，各区县结合本地区实际，坚持督促检查普查对象基础准备工作与宣传《全国经济普查条例》相结合；督促检查普查对象基础准备工作与探索将来基础工作方式方法相结合；督促检查普查对象基础准备工作与查遗补漏相结合的“三结合”原则，对经济普查基础资料准备工作进行了认真的研究和部署，做到普查机构健全，原始资料齐全，上报普查数据准确。

　　一、学习《条例》，严格执法

　　基础准备工作伊始，北京市朝阳区、房山区、怀柔区等区县采取多种形式，有的放矢地贯彻《全国经济普查条例》，加大依法普查的工作力度。第一，组织本地区普查工作人员和普查员反复学习《全国经济普查条例》，努力使普查人员了解和掌握《条例》，充分运用《条例》搞好基础资料准备。第二，向普查对象发放《条例》学习材料和《全国经济普查条例（节选）》，组织广大普查工作人员参加《北京统计》杂志杯、《全国经济普查条例》知识竞赛活动，广泛提高被调查单位和调查人员依法普查的意识。第三，通过报刊、杂志、宣传材料等多种形式，广泛宣传《全国经济普查条例》，使各级行政和企事业单位的领导掌握有关普查的知识、法规，积极配合和切实支持经济普查各阶段、各环节工作，为普查后续表填报顺利进行，打下了良好的基础。

　　二、周密部署，狠抓落实

　　为了确保普查后续表填报质量，针对调查对象行业类别齐全，会计制度多样，企业注册类型多样，经营情况复杂等不利因素，北京市各区县在进行认真调研的基础上，采取了有效的措施，做到“三个到位”，即：告知书、填报手册等资料发放到位；对普查对象督促到位；各项工作落实到位。西城区、宣武区、朝阳区先后召开三次基础工作准备会，研究制定出分专业基础工作准备操作手册。本着突出重点、分层管理的原则，分别针对区直报单位、参加2003年统计年报单位及规模较小的企业，采取多种实施途径、多种措施和多种制度规范，确保基础资料准备工作准备实施到位，有效保证了经济普查数据质量。房山区、昌平区、平谷区组织调查对象进行基础准备工作培训，要求各普查对象根据本单位实际，依据全部普查对象和各行业的“资料准备内容”的规定，认真理解统计、财务、业务核算相关内容建立健全原始记录。

　　三、明确责任，加强指导

　　东城区、崇文区、丰台区层层建立岗位责任制。区普查办法律保障组负责组织实施全区的基础资料准备工作，、各专业处室、各街道普查办、区属各综合普查机构各负其责，责任到人，职责到位。房山区、石景山区采用“四定一联”的办法，建立普查员基础工作整顿联系户制度，即：一是定责任单位，明确普查员所负责的基础准备工作的实施单位；二是定工作职责，①对基础准备工作的指导、监督和验收；②宣传《全国经济普查条例》；③解释基础工作准备的内容和要求；④上报在查访中发现的问题；⑤通知、督促后续表和普查登记表按时填报；三是定资料准备目标，按《北京市第一次全国经济普查基础资料准备工作实施细则》的规定，进一步明确要求，制定了奖惩办法，对圆满完成基础工作准备及各项填报任务的普查员，按规定发放工资，成绩突出的给予奖励，未完成任务的酌情扣发工资；四是联系到户，普查员对所负责的普查对象直接联系到户，直至普查登记结束。

来源：国家统计局