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2007-03-12 网友评论(0)条进入论坛发表博客

关键字：公务员文秘领导讲话双基和谐社会经济型社会调研会议精神演讲稿

国家统计局城调总队课题组对城市高收入群体进行的调查结果表明，改革开放以来，我国城市出现了一个高收入群体。怎样理性地看待城市高收入群体，人们观点不一。我们认为，首先要消除偏见，正视城市高收入群体的存在;其次学会容忍和效仿，在法制的社会经济环境下，积累自己的财富，共同促进社会的发展进步。当然，理性看待的前提需解决好几个问题。　　一是寻求起点公平，还是寻求终点公平？这是理性看待城市高收入群体的前提。一个社会要想发展，必须要在公平的基础上保证效率，保证起点的公平，激励人们通过自身的努力去获取高品质的生活。所谓起点的公平，就是指人们站在同一条起跑线上，通过自身的竞争来获取不同的结果；而终点的公平，则是指社会成员的最终收益是一样的，不管你在竞争的过程中如何努力，如计划经济下的“大锅饭”和其他平均分配方式。起点公平和终点公平是二种不同的社会分配方式，虽然不能简单地进行价值判断，但在不同的社会发展阶段，还是应该有所侧重。当一个社会尚处于发展过程中，物质还不是极大丰富的时候，起点公平的分配方式是必要的，也是必须的。我国将在相当长的时间里采取起点公平的分配方式，因为我们还是发展中国家，“发展是硬道理”。确认起点公平是我们追寻的目标之后，创建起点公平的竞争环境应是我们努力的方向。　　二是让穷人变富，还是让富人变穷？这是调整收入分配政策应该首先搞清楚的一个基本问题。虽然很多人嘴上说是让穷人变富，但骨子里却有点让富人变穷或至少让富人变得不那么富的想法，这是非常危险的倾向。自古以来我国就有“不患寡，患不均”的思想，缺乏对私有财产应有的认可和尊重。其本质是一种追求“终点公平”的思想，在目前阶段将严重影响社会效率，并有可能培养出一批“懒汉阶层”。　　我们的目的是让穷人变富，但绝不是让富人变穷。让穷人脱贫进入中产阶层，进而形成庞大的中产阶层，这应是我们调整收入分配政策想达到的一个主要目标。尤其在我国进入WTO之后，将在多个领域与国际接轨，资源配置、财富分配将产生新的格局，技术、资本等生产要素将直接参与收入分配，大批中产阶层即将形成，如以技术为获利工具的白领阶层等。　　大批中产阶层的形成对于社会经济结构的合理化有着积极的意义。庞大的社会中产阶层的存在，是社会走向稳定的重要结构性因素。中产阶层是介于社会高层与社会低层之间的缓冲层。同时，中产阶层也是引导社会消费的主要群体，当中产阶层占社会多数时，他们的生活方式就保证了社会广大稳定的消费市场，这是社会稳定的重要的经济因素之一。　　因此，从增量的角度去做大经济蛋糕，进而提高穷人的收入，让他们进入社会中间阶层；而不是从存量的角度去剥夺富人，这应是我们努力的大方向。（程曹）

来源：国家统计局

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