进入2001年以来，中国邮政对其部分业务进行了调整，从邮寄包裹、EMS特快专递，到邮政汇款、183上网接入服务等等都实现了不同幅度的提速，业务质量也有了相应的提高。事实上，从国家邮政局最近采取的一系列措施看，扭亏决心很明显；然而，业务提速以后的中国邮政是不是就成为了老百姓真正需要的邮政呢？针对这个问题，中国经济景气监测中心会同中央电视台《中国财经报道》，对部分城镇居民进行了问卷调查。

邮政业务：满意程度不一

调查结果显示，这三年中居民使用较多的邮政业务大致包括七个方面：66.0%的居民经常使用邮政信函，62.5%的居民通过邮局订阅报刊，45.5%的居民有邮政储蓄卡，41.5%的居民通过邮政投寄包裹，其后依次为：35.0%通过邮局汇款、34.5%走过特快专递、24.5%集邮集币（表1）。建国52周年中国邮政业务与居民生活息息相关，就其业务而言，在居民心目中有根深蒂固的位置，就其声望而言，“中国邮政”的品牌更是无可比拟。

然而，在被问及对邮政业务的满意程度时，接受调查的居民对个别业务的反应就不尽相同了。满意情况比较理想的是邮政信函，30.4%的居民表示相当满意，65.2%基本满意，仅有4.4%的居民表示不满意，作为居民使用量最大的业务，邮政信函已经形成了相对稳定的体系，并且被居民所接受。再看对于发展时间比较短的特快专递业务，有35.3%的居民表示相当满意、45.5%基本满意、19.2%不满意。这种满意程度上的分散性说明，邮政系统应该对专递服务进行必要的调整，使其满足不同客户群体的需求。满意情况不太理想的是邮政汇款业务，仅有10.4%的居民表示相当满意，67.2%基本满意，多达22.4%的居民不满意，主要反映在汇款费用不合理，这也直接导致在该领域中国邮政比银行缺乏着竞争力（表2）。

邮政亏损：各种因素众多

1998年中国邮政与电信分家，中国邮政当年就亏损了142亿元人民币，这种入不敷出的状态持续至今。中国经济景气监测中心就亏损原因访问了城镇居民。对于邮政资费的标准，49.5%的居民认为偏高，43.5%认为基本合适，7.0%认为偏低（表3）。不认为中国邮政长期亏损是资费太低的结果，那么人们认为是什么原因呢？

29.8%的居民认为是邮政设备落后、技术手段陈旧。进入信息时代以来，先进的技术是核心竞争能力，也是一个企业在市场竞争中成功的唯一途径，如果中国邮政还是以变化不大的传统模式营运，丢失客户和业务就并不奇怪。24.3%的居民认为邮政的机构庞大、体制陈旧。截至2000年底，中国邮政拥有各种邮政局(所)66740处，邮路总长度309万公里，固定资产规模达到757亿元，可谓“家底儿不薄”，但是如此庞大的身躯，必须有灵活的机制加以调控，显然中国邮政在这方面还不具备优势。24.0%的居民认为中国邮政人员过剩、工资福利成本过高造成负担。中国邮政在全国职工总数达52.4万人，地方性业务的交叉重叠造成人员臃肿，的确给邮政体制改革拖了后腿。21.5%的居民认为中国邮政观念陈旧、还不能适应市场经济（表4）。

如果求解中国邮政三年亏损？综合各种专家与业内人士的建议，中国邮政必须象民航、电信、铁路部门一样除普遍邮政服务由国家财政负担外，营利的特殊业务则采取竞争机制。对此，62.0%的居民认为这确是中国邮政摆脱困境的良好途径（表5）。

不论如何，中国邮政都应该全方位的提速、迅速发展，并以此回报支持它的广大居民。

调查数据——
表1：1998年至今，使用较多的邮政业务（复选）
邮政信函 66%
订阅报刊 62.5%
邮政储蓄 45.5%
邮寄包裹 41.5%
邮局汇款 35%
特快专递 34.5%
集邮集币 24.5%
其它 5.5%

表2：对各项邮政业务的满意程度
相当满意 基本满意 不满意
邮政信函 30.4% 65.2% 4.4%
邮寄包裹 17.8% 70.9% 11.3%
邮局汇款 10.4% 67.2% 22.4%
特快专递 35.3% 45.5% 19.2%
订阅报刊 17.4% 75.2% 7.4%
邮政储蓄 23.4% 57.7% 18.9%
集邮集币 20.8% 64.6% 14.6%

表3：总体感觉邮政业务的费用高低
高了 49.5%
基本合适 43.5%
低了 7%

表4：认为中国邮政亏损的理由
设备落后、技术手段低 29.8%
机构庞大，体制陈旧 24.3%
人员过剩、工资成本高 24%
观念及手法陈旧、不适应市场 21.5%
其它 0.4%

表5：市场化是否是中国邮政摆脱亏损的好途径
是 62%
不是 25%
不清楚 13%

来源：国家统计局