“抬头望见北斗星,心中想念毛泽东,想念毛泽东”。
朋友,您还记得这熟悉的旋律吗?五、六十岁的人们或许多少还能回想起当年在最困难的时刻或最重大挫折面前,思念领袖,壮怀激烈,不断激励自我、重树信心,为追求真理甘洒热血写春秋的豪情壮志!再苦、再难、再危险都不怕。二十多年来,每当我在统计工作中坚持实事求是遭遇困境的时候,耳旁总是回荡着这熟悉的旋律。就象当年对领袖信仰的精神支柱作用,今天,《统计法》成为我心中依法统计的精神支柱,定海神针。值此《统计法》实施二十年之际,我要放声高歌,“《统计法》,我心中的北斗”。统计工作坚持实事求是,靠的就是《统计法》指引我们与时俱进、开拓创新。
依法治国,依法办事,依法统计,首先要求我们统计工作者自觉用统计法约束自己,做到实事求是,“不出假数”,“真实可信”。“统计机构、统计人员依法履行职责受法律保护。”实事求是,是马列主义的精髓,是共产党人优良传统。在共产党执政条件下,实事求是本当理直气壮,可有一段时间,现实生活中却成为让中层干部感到最难的事。笼罩在人们心头的阴影就是“官出数字,数字出官”这种不良风气。更有一种谬论,好象反映真实情况,就是不讲政治,就是妄图否定改革开放的大好形势。说得小一点,别抹杀领导政绩,别往领导脸上抹黑。
二十年的风风雨雨,在《统计法》的指引和庇护下,我们一步步走过。有欣慰,有辛酸,但无怨无悔。上世纪八十年代,我就遇上一位令人崇敬的省领导。他总是谆谆教导我们:要敢于说真话,敢于“为民请命”。记得我曾受省人大委托,主办过一期农民负担抽样调查。当时调查结果大大出乎意料之外,一些地方农民负担过重,和中央规定不得超过纯收入5%的规定大相径庭。经过核实,我们如实上报。当时省人大秘书长问我,你能保证这些材料属实吗?我说:能。省人大领导十分重视,他们收回我们每一张原始报表,组织复查。结果证实了这些地区群众反映情况的真实性。九十年代,我有幸认识一位令人尊敬的省领导。对由于历史原因形成的GDP“水份”,这位常务副省长明确表态:在我任期内发生的,坚决予以纠正。这对我们核算工作人员依法统计是极大的鼓励。我担任副处长(副处长任期三年)以来二十年,也正是统计法实施的二十年。我接触过多届省级党政、人大、政协领导干部,从未有任何人明确示意或暗示自己做虚报浮夸或瞒报之事,这足以证明,就《统计法》而言,我们的省级领导是高素质的。
由于种种干扰,统计数据受到污染,这让我痛心不已。但是中央两办联合发文后情况迅速发生转折,又让我振奋不已。一次,在赴某地核查该市国内生产总值数据质量的时候,目睹该市众多基层统计人员拒绝和乡镇政府签署目标责任制书之事。原来,过去签定的目标中包含过高的经济增长速度指标。大家说,中央两办有要求,再也不能虚报浮夸了。宁可失去饭碗,也不能干违(统计)法的事。不是耳闻目睹,我真的难以置信。在乡镇企业增加值连续三年增长30%以上的情况下,有的领导还说,我们不仅没有高估,而且留有较大余地。当我们实地考察之时,有着上百万产值的企业有的竟然空无一人,设备锈蚀,杂草丛生。当我提出还要去看一些企业的时候,有人就告诉我,那些数是按计划做的,其实没有,检查结果属实。后来,我们根据当地乡镇企业局、统计局申请报告和市政府意见将该市GDP总量予以核减。
我曾经被邀请去给市属局级领导和市直各部门干部讲解GDP核算,我也曾经被邀请去给乡镇一把手上GDP核算之课。每当遇到这种机会,或者是系统内培训,我都借机宣传统计法,要求基层各级领导干部都要坚持实事求是,不虚报,也不瞒报。在讲课期间,会场总是鸦雀无声,很少有人走动。没有手机、BB机的传呼声。我明白,不是我讲课水平高,而是广大干部对统计法和统计知识的尊重。特别让我感动的是,原本打算中午返回的乡镇一把手,居然一个没走,坚持听完课天黑才踏上返程。行前大家纷纷表示,要依法办事。
我也曾经应约到省委、省人大、省政协的领导那里去介绍GDP核算知识,汇报核算方法。还为省委办公厅培训一批干部,让他们掌握具体核算办法。这样一来,对宏观经济发展趋势、发展水平更容易达成一致意见。所以,减少了误会和磨擦。
《统计法》实施二十年来,总体上看,是实事求是依法统计的二十年。欣慰多,辛酸少。如果问我的辛酸事,还是离不开《统计法》。在计划经济向市场经济转变的过程中,按《统计法》第五条规定:国家加强对统计指标体系的科学研究,不断改进统计调查方法,提高统计的科学性、真实性。令人遗憾的是,制度越改,部门统计的范围越小,专业资料对GDP核算的支撑越少。统计和财会三大核算指标体系并未如预期所盼,向增加值核算靠拢。
2000年在机构改革之际,我离开了核算处长的岗位,成为一名调研员。我一生中最美好的年华已奉献给统计事业。党和政府、国家统计局给予我相当高的荣誉。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我的一切成绩,都离不开实施《统计法》,离不开依法统计。今后,我将坚定不移地继续实施《统计法》。让“《统计法》,我心中的北斗”成为自己的生命之歌。
(安徽省统计局 王小小)
来源:国家统计局
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