——我的第一次统计执法检查

　　在我的统计生涯中，有很多第一次。比如，第一次做报表、第一次进行经济分析、第一次使用计算机处理数据等等。这许多的第一次伴随着年龄的增长，有很多早已随风飘散。但是，我的第一次统计执法检查的过程却时常萦绕在我的心中挥之不去，仍然非常清晰、生动地保留在我的记忆里，因为它带给我太多太多……。

　　1997年初春的一天，局领导把我叫去，告诉我，由我来牵头，在全县开展统计执法检查。当时，对我这个长期学统计、搞专业统计的人员来说，无疑一片茫然。如何去开展统计执法检查可以说是一无所知、相当陌生。但是，搞专业十几年的人吃够了表难收、数不准的苦头，早就渴望能够用什么手段惩罚一下那些对统计工作无动于衷的单位和个人。同时，我也是一个喜欢接受新东西的人。于是，在茫然片刻之后愉快地接受了任务。随即，展开了必要的准备和确定检查对象作为首次查处的突破口。

　　在一个阳光明媚的早晨，我们踏上了统计执法检查的征途，打响了我县统计执法检查的第一枪。

　　进驻该单位后，查什么？怎样查？我心中无底，只有步步为营，小心求证，以不变应万变。好在对方热情中，流露出不屑，认为统计执法不过是例行公事，对其统计违法毫不遮掩，“大大方方”地向我们提供该单位劳动工资的发放资料。我们根据这些财务资料，很快查出该单位瞒报96年单位从业人员劳动报酬50%。虽然马到成功，但是，我高兴不起来。因为我感受到人们对统计和国家法律缺乏起码的尊重，统计法形同虚设。

　　当然，别人怎么看，我们不管。依法查处统计违法行为是我们新的追求。当对方得知我们将依法追究其法律责任时，风波骤起。对方及其上级机关自恃是中央属单位，爆跳如雷大耍“霸权”作风，公然挑战法律，无理而蛮横地向我们提出三条：一、不再接受统计检查；二、不再提供任何资料；三、提供的资料（复印件）必须交回。最后，该单位威胁我们，如果坚持依法处理，将影响对我县的金融贷款。突其而来的变故一度使我们不知所措，进退两难。稳定阵脚后，大家一致认为：我们既然尊重法律，就应该视法治为我们的生存准则。面对困境和压力，假如仅仅因为地方的得益，而致使执法不严，伤及人们对于法律的信仰，甚至从心底抺去人们的法律意识，显然得不偿失。我们别无选择，只有知难而上，迎接挑战捍卫统计法的尊严和权威。我和局领导主动奔赴该单位针锋相对地也提出三条：一、统计执法我局将义无反顾的开展下去，任何单位都不得例外，必须无条件接受检查；二、此案我局将一查到底，依法严惩；三、我局将向社会公布事情的真相，让社会公众评价是非，监督我们执法。双方你来我往，互不相让。一方仗势欺人，一方据理力争。虽然不是战场，但是唇枪舌剑并不亚于刀光剑影，有时气氛紧张得令人窒息。毕竟邪恶战胜不了正义，权力抵挡不住法律。由于我们全局众志成城，没有丝毫的退缩，对方的意志崩溃了,在事实面前低头，在法律目前认错，依法受到了应有的行政处罚。此后，该单位的统计工作焕然一新。

　　通过此案，我认识了统计法的生命在于实施；

　　通过此案，我懂得了什么是正气凛然，凛冽难犯；

　　通过此案，我发现了统计人在数据之外的勇敢和智慧；

　　通过此案，我看到了统计管理的希望和统计法的威力；

　　通过此案，我找到了统计人扬媚吐气的感觉。

　　此案结束后，领导也意识到统计执法的重要性、迫切性，决定我不再搞专业统计了，专门从事统计法制工作。从此，我踏上了统计执法检查的不归路。我是学统计的，我非常眷念统计学，从数据之间发现经济起伏波动的规律令人神往。我非常喜欢概率论，从部分认识总体，从现在预测未来使人陶醉。在经济领域里，激扬文字，指点江山是我梦寐以求的愿望。现在，这些都离我远去。一次不经意的统计执法检查改变了我的人生轨迹，成长为维护和捍卫《统计法》的忠诚“战士”。几经风雨，几多艰辛，面对过无数次在检查中饱受酸甜苦辣，失去的是个人的利益和爱好，换来的是人们对统计法由衷的敬畏。每当我回首往事掩卷（第一案）沉思时，在翻阅如今亲手查办的上百个案卷，蓦然回首的那一刹那，没有怨恨的青春和后悔的选择。

（重庆市统计局法规处 于恒超）

来源：国家统计局