党的十六大精神充分体现了全党团结一致,奋发向上的与时俱进的精神面貌。江泽民同志的报告,以高举邓小平理论的伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面为主题,全面分析了我们党面临的国际国内形势,总结了十三年来的基本经验,进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,对今后我国的社会主义建设目标,和我们党的各项工作做出了全面部署;同时,对建设社会主义精神文明,加强社会主义法制建设作了全面、深刻的论述,提出了更高的要求。
我们是统计工作者,要充分认识到统计工作在建设小康社会进程中的重要地位,和在国民经济与社会发展中举足轻重的作用。因此,我们要以《统计法》颁布二十周年为契机,加强统计法制建设,依法统计,把努力提高统计数据质量作为我们神圣的职责,我们要把学习党的十六大精神,贯彻“三个代表”重要思想,认真落实到实际工作中去。
一、加强统计职业道德教育,发扬实事求是的优良作风,努力提高统计数据质量。朱鎔基同志在国家统计局视察时指出:“统计工作的原则性很强,要求统计人员必须政治上过硬,具备良好的思想品质和职业道德。”统计职业道德是统计工作领域中的道德品质和要求。实事求是是统计人员最重要、最基本的品质,是统计职业道德的核心内容。党的十六大提出的全面建设小康社会,就是以真实可靠的统计数据为基础。统计工作者坚持实事求是,以一丝不苟的态度,把统计数据搞准、搞实;勇于坚持原则,不畏威胁所惧,不为利益所动,坚决反对和制止在统计上弄虚作假的违法行为。统计工作者一定要牢记历史教训:在50年代的大跃进时期,由于受左倾错误思想的影响,统计工作严重背离了党的实事求是的思想路线,统计数据虚报浮夸的现象弥漫全国,各地“卫星”竞放,有些地方的钢铁和粮食产量达到了匪夷所思的地步。就连至今粮食都不能自给的我们青海省,当年的粮食产量亩产竟然达到了8585斤,其浮夸程度就可想而之了。当时,由于统计上的弄虚作假,严重破坏了统计工作的正常秩序,给党和国家造成了很大的损失,使人民群众的生活陷入了极大的困境。这个教训是十分痛彻的,我们决不允许重蹈历史覆辙。朱鎔基同志指出“统计工作最重要的任务就是准确、及时地提供统计数据,不能失真,不能有水分。力求准确是最重要的,是统计的宗旨”。为此,统计工作者一定要保持清醒的头脑,遵守统计职业道德,发扬实事求是的优良作风,坚持原则;尊重科学,严谨求实;忠诚统计,不出假数;努力提高统计数据质量,为青海的经济发展服务,为我国全面建设小康社会作贡献。
二、加强统计法制宣传教育,加大统计执法检查力度,增强统计的抗干扰能力。在市场经济条件下,伴随着人们一切行为都被经济利益所驱动,在社会各个领域都不可避免出现各种腐败现象。就统计领域来说,统计上的腐败就是在统计数据上弄虚作假。近年来,由于一些地方和单位的领导,为了追逐名利,置党纪国法而不顾,在统计数据上弄虚作假,以虚假的统计数据谋取升官发财,以权谋数,以数谋私,严重违背了我党“三个代表”的重要思想,干扰了统计工作的正常秩序,使统计数据质量受到严重的影响。要制止这种行为,就要加强统计法制宣传教育,努力提高全社会的统计法制意识。统计法制宣传对象:一是管统计、用统计的各级领导干部;二是各级各类统计人员。同时还要加强统计系统内部法制和职业道德教育,坚决防止和杜绝统计工作者弄虚作假现象。通过统计法制的宣传教育,强化全社会的统计法制观念,使各级领导干部和广大统计人员,认识到虚假统计的危害和惨痛的历史教训,认识到依法统计的重要性,进一步加强统计法制观念和依法办事的能力,维护《统计法》的严肃性。同时,我们还要完善统计执法检查监督机制,进一步加大统计执法检查力度,使统计执法检查制度化、经常化。统计执法检查人员要敢于碰硬,善于执法,对统计违法的单位和个人严格依法处理,坚决打击各类统计违法行为,维护统计数据的严肃性,确保在社会主义市场经济条件下统计数据准确可靠。我们还要动员社会各界人士自觉参与统计打假活动,检举揭发统计上的弄虚作假行为,使统计造假者无处藏身,为提高统计数据质量营造良好的社会环境;进一步推进依法统计,使我们的统计工作真正纳入法制轨道。
(青海省统计局制度法规处 戚艳华)
来源:国家统计局
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