随着社会主义市场经济体制的建立与日益完善，统计的信息、咨询与监督三大功能越显重要，他不仅要满足各级、各部门制定宏观政策的需要，又要满足微观需要。因此，对统计数据的准确性与及时性就提出了更高的要求，也就对统计法制工作提出新的考验。但目前统计法的贯彻与执行并不那么顺利，主要存在以下几种情况。

　　一是人们对统计法的认识不够。传统的法制（刑法、民法、婚姻法等）在人们心中根深缔固，而统计法自1983年颁布，1996年修改以来，虽然进行了大量的宣传，但由于与人们切身利益联系不大，接触的也不多，因此认识就不够深刻，配合上也就不那么积极。

　　二是统计方法的多样化，使得统计数据的准确性与及时性难以确定，这也给我们统计法的贯彻与执行带来了困难。如统计法中明确规定，统计上报数据出入超过5%，按虚报或者瞒报处理。可是我们在执行过程中发现由于统计方法的不同，有的数据会出现相差5.5%或者6%的现象,这时如果我们依法查处，会觉得情理上过不去，如不查处则纵容了统计违法案件的频繁发生等。基层长期流传的“统计统计三分统计七分估计”与此不无关系。

　　三是近年来从上至下一级一级的考核，给统计数据的真实性也带来了巨大考验。基层长期留传着一句话，不考核的数据没人管，考核的数据不用管，为何如此，耐人寻味。这也是近年来统计法贯彻困难的一个不可忽视的原因。

　　四是统计部门的清苦也给统计法的宣传与贯彻带来了一定困难。如：近年来好多有钱的部门与法院组成合议庭，执起法来自然顺手。而统计部门就相形见拙，对一些统计违法行为，统计部门做出处理，被处理方不执行生效的法律文书，找法院申请强制执行却拿不出需预交的执行费用，最后往往不了了之，这样既渎职了法制，也纵容了统计违法行为的发生等。

　　鉴于统计法制工作目前这种现状，也为今后《统计法》能够得到很好贯彻与实施，特提以下不成熟的建议，供参考。

　　首先是加大宣传力度，做到家喻户哓。这就需要利用现在发达的宣传工具，报纸、广播、电台等，内容既可以是法制条文，也可以是具体案例曝光等，关键是要做到经常，正如俗语说的“警钟常鸣”，只有这样人们对统计法才会有深刻认识，统计法的贯彻、执行才会被认同。

　　其次是统计法的贯彻、执行必须从严。依法治统是依法治国的一个具体方面，只有严格执法，才能树立统计威信，才能体现法制的权威性。常说的法制不外乎人情，但说的决不是渎职法制。

　　第三是各级领导的支持。统计法的贯彻与实施不象刑法、民法等实施时那样被人们认同，这就需要取得各级领导的支持，包括人、财、物等各个方面，只有这样统计法制工作才能顺利实施，统计工作才能有条不紊进行，统计的三大功能才能有效发挥。

（邯郸肥乡县统计局 李彦平）

来源：国家统计局