统计部门改革统计工作特别是统计制度方法，必须认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神，科学、客观地反映“三个代表”的实践情况；本着以人民的利益为根本出发点，旗帜鲜明、始终不渝地坚持实事求是，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸，努力提高统计数据质量。

　　统计部门学习贯彻“三个代表”的重要思想，首先是要科学、客观地反映“三个代表”的实践情况。要认真研究先进生产力、先进文化和人民群众根本利益的内涵，进一步完善统计指标，充分挖掘并综合运用现有的统计数据，开展统计分析，提供有价值的统计资料和咨询意见，以利于党和政府准确把握我国先进生产力、先进文化发展的水平、趋势和要求，及时制定和实施正确的政策措施，推动先进生产力和先进文化的发展，促进人的全面发展，实现最广大人民的根本利益。

　　统计部门贯彻“三个代表”的重要思想和党的十五届六中全会精神，最根本的是坚持实事求是，努力提高统计数据质量。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出，当前在一些地方、部门和领导干部中，弄虚作假、虚报浮夸严重，是党的作风方面存在的亟待解决的主要问题之一。要求把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风。坚持实事求是，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸，确保统计数据的真实可靠，是在统计工作中实践“三个代表”的要求。这是统计部门重要的政治任务，任何时候都不能放松。近几年来，各级统计部门会同纪检、监察部门认真贯彻《统计法》和“两办通知”、“国办通报”的精神，加大了工作力度，采取了多种措施，取得了一定的成效。对成绩我们应当给予充分肯定。但是，对问题和困难也要估计得充分一些，不能掉以轻心。应当清醒地看到，反对在统计上弄虚作假、虚报浮夸任重道远，不可能毕其功于一役。必须从思想教育、环境改善、体制创新、方法改革和法制建设等多方面进行综合治理，不可有丝毫的懈怠。

　　在努力反对弄虚作假、提高数据质量的问题上，要注意克服怨天尤人、无所作为的错误思想倾向。的确，外部环境是影响统计数据质量的非常重要的原因，但不是全部原因，不能把统计数据质量问题全部归咎于外部环境。我国正处在体制转轨和社会转型的过程中，社会经济结构、利益关系、人们的价值观念和行为方式已经发生并将继续发生深刻的变化，这给提高统计数据质量带来严峻的挑战。挑战越是严峻，就越能显示出统计工作者的精神。统计工作要千方百计去适应变化了的客观形势，而不是反过来让社会经济形势来迁就统计工作。作为统计工作领导机关的各级统计部门，应当眼睛向内，多从自身找原因。要看一看我们的思想观念是否在不断创新，是否能跟上时代前进的步伐；看一看我们设计的统计指标和调查方法是否适应新的形势；看一看统计调查是否严格按照设计的方案组织实施；看一看统计数据质量的审核把关是否严密；看一看统计执法检查是否到位；看一看我们在各种压力面前能否顶得住。我们要以对党、国家和人民负责的高度责任感，以不唯上、不唯书、只唯实的唯物主义精神，以一丝不苟、精益求精的工作态度，努力搞准统计数据，不断提高统计数据质量。

　　经济形势变化加快，变数增多，要求统计部门加强对形势的监测和分析判断，加强重大问题研究，为党政领导决策提供参考。

　　近年来，随着社会主义市场经济体制的不断建立、完善和国家“依法治国”战略的大力推进，法制意识不断深入人心，法律在调节社会经济活动中的作用显得越来越重要。“市场经济就是法制经济”的观念也被越来越多的人所接受。统计法制建设也在这样的大气候下得以与时俱进、不断加强。执法的环境更加优化，执法的力度也在不断加大。广大基层统计人员、特别是不少领导干部的统计法制意识不断增强，为依法治理统计环境、确保统计工作的正常开展和统计数据质量提供了强有力的法制保障。然而，由于统计工作本身的职能和性质所决定，统计执法对象的违法行为及其产生的后果有别于其他诸多法规，统计数据又与各级领导的政绩密切相关，加之现在统计调查对象日新月异、变化无常、很不稳定。这些因素都在一定程度上影响了《统计法》在其实施过程中的奋力推进。与其他许多法规比较起来，其“软弱”的一面仍不时有所表现，在一定程度上增大了统计执法的难度。

　　当然，统计执法绝对不是以“执罚”和找问题为目的，通过统计执法理顺工作关系、增强法制意识、规范基础工作、提高数据质量，树立依法统计的观念，这才是统计法制建设的重要内容和主要任务。统计工作者在依法加强统计管理的同时，对那些为了谋求个人和小集团的荣誉和利益而视统计法规为儿戏，无中生有、任意捏造、按需报数等统计违法行为进行必要的规范和处罚也是必不可少的，更是《统计法》赋予统计部门和统计执法工作者的神圣职责和使命。

　　统计执法过程中存在的这些诸多难处也只是个别现象，当然也是很正常的。任何事情都不是一帆风顺的，都应该一分为二，这才符合辨证唯物主义的观点。关键是我们要充分认识其危害性，要敢于拿起统计法律这个有力武器，按照“三个代表”重要思想的要求，本着对人民和历史负责的态度和精神，坚持实事求是，反对弄虚作假，大胆地向一切违反统计法规的行为作坚决的斗争。在《统计法》颁布实施20周年之际，我们应以此为契机，坚定决心、树立信心用真实的数字为《统计法》颁布实施20周年、为在本世纪前20年全面建设小康社会献上一份厚礼，为维护法律尊严而不懈努力！

　　（莱城区统计局朱亮）

来源：国家统计局