12月8日,德阳市人民政府副市长王远辉在《德阳日报》上发表题为《依法维护统计秩序提高统计数据质量》的署名文章。文章指出:
1983年12月8日,《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)颁布实施,在全党掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,认真贯彻落实党的十六届三中全会精神之际,我们迎来了《统计法》颁布实施20周年纪念日。《统计法》是规范统计工作和统计行为的行政性法规,是依法治理统计的根本依据,在统计工作中具有最高的权威性和法律效力。《统计法》颁布实施以来的20年,正是我市经济社会持续快速健康发展的20年,全市人民生活水平得到显著提高的20年,我市精神文明建设和民主法制建设取得丰硕成果的20年,也是我市统计工作快速发展的20年。二十年来,在市委、市政府的领导下,全市各级、各部门大力宣传和贯彻执行《统计法》,通过组织开展“三五”、“四五”普法宣传、统计法知识竞赛、统计执法检查等多种活动,使全市统计法制意识明显增强,统计工作环境逐步改善,统计数据质量进一步提高,统计工作逐步走上了规范化、法制化的轨道,依法治统已深入人心。统计在为德阳经济和社会发展服务方面,做了大量卓有成效的工作。
但是,在市场经济不断发展的新形势下,利益主体日益多元化,有关方面在统计数据上的矛盾比较突出,统计调查对象对统计工作的支持和配合程度有所降低,个别地方和单位的领导干部思想作风不正,背离党的实事求是的原则,为了片面追求地方利益、部门利益、小团体利益而在统计上弄虚作假、虚报浮夸的现象时有发生,造成某些统计数据不能真实反映客观实际,影响了对宏观经济形势的判断,影响人民群众对党和政府的信任,对党和政府形象造成极大伤害。为此,在现在和今后一个时期,继续深入宣传贯彻执行《统计法》,旗帜鲜明地反对和制止弄虚作假、虚报浮夸,仍需各级政府和各有关部门坚持不懈地长期努力。
第一,进一步提高对统计工作的认识。政府的各项方针、政策落实情况的好坏,最终要用数据说话,经济运行的态势怎样,社会、经济运行中存在什么问题,要通过监测来体现和反映。而统计是经济运行监测最重要、最主要、不可替代的方法。党的十六届三中全会将“完善统计体制”写入了党的决定,这充分说明党和国家高度重视统计工作。应该看到统计是人类认识经济和社会活动的有力武器,是反映事物发展规律的重要手段。因此,统计工作在完善社会主义市场经济体制,推进“三个转变”,实施我市“跨三步,翻三番”战略目标和全面建设小康社会中,具有举足轻重的作用。为此,各级、各部门、各单位都要站在提高执政能力、提高科学决策水平的高度,提高对统计工作重要性进的认识。
第二,坚持与时俱进,提高统计法制工作水平。与时俱进,是我们党的思想路线在新的历史时期的新发展,也是统计法制工作不断发展的动力。做好新形势下的统计法制工作,必须有与时俱进,开拓创新的精神,要面对新形势下提出的新任务、新要求,坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点分析和解决统计法制工作中出现的新问题,按照党的十六大提出的“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,大胆实践,勇于创新,不断探索适应新形势的统计法制工作的新办法、新措施,努力提高我市统计法制工作水平。
第三,切实保障统计人员的基本权利。全面贯彻实施统计法规和法律,切实尊重和保障统计人员的统计调查、统计监督、统计报告权。同时,不断地提高统计人员工作水平,努力使全市统计人员遵法、守法、用法再上一个新台阶。这样才能促进统计事业的发展,从而为各级领导和有关部门宏观管理,提供决策依据,为国民经济的持续健康发展做出贡献。
第四,充分发挥各级统计机构的职能作用。各统计执法部门要坚持公正执法,实行政务公开,严肃办案纪律,狠抓执法队伍建设,维护法制的统一和尊严。全面贯彻实施《统计法》,领导干部要充分发挥模范带头作用,自觉地在统计法律法规范围内活动,深入持久地学习《统计法》、贯彻《统计法》、实施《统计法》,提高依法行政的能力和水平。
第五,强化统计执法监督,严肃查处各类统计违法行为。当前,要坚决反对和制止统计工作中的弄虚作假,千方百计提高统计数据的准确性和及时性,做到“不出假数”和“真实可信”。通过统计执法监督,让各级领导和社会公众进一步提高对统计上弄虚作假的严重危害性的认识,让调查对象明确自己在统计活动中的权利和义务。对那些以身试法和严重违法的单位和个人,要依法严肃处理,并追究相关责任人的法律责任。
我们要以党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以对党和人民高度负责的精神,继续宣传贯彻执行《统计法》,依法维护统计秩序,确保统计数据的真实可靠,为全市经济社会发展做出新的贡献。
来源:国家统计局
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