2006年，重庆市不断加大对外开放的力度，切实保护投资者合法权益，在积极加强与国内其他省市的协作和合作的同时，以市场需求和产业结构调整为切入点，努力吸引国内其他省市的资金和技术，特别是二产业实际利用内资的快速增长，对全市社会经济产生的影响日益深远。

　　一、实际利用内资高速增长

　　2006年，全市利用内资呈现出高速、良性的发展势头，全年实际利用国内其他省市资金达298.25亿元，比上年增长44.9%。

　　（一）一产业绝对减少

　　2006年，全市一产业实际利用内资3.08亿元，比上年降低20.6%，占全市的1.0%，比上年减少0.9个百分点。一产业利用内资近几年均呈相对下降的态势，而2006年与上年相比，不仅相对下降，而且呈绝对减少，一产业利用内资的严重滞后，对农业产业结构的调整和改善作用较为有限。

　　（二）二产业全面增长

　　2006年，全市二产业实际利用内资126.22亿元，比上年增长32.9%，占全市的42.3%，比上年减少3.8个百分点。虽然三产业中的房地产业利用内资的高速增长，使二产业利用内资呈相对下降，但二产业各行业利用内资均呈增长态势，是重庆市利用内资增长最为显著的产业。二产业各行业增长情况显示:

　　1、采矿业高速增长。2006年，采矿业实际利用内资9.86亿元，比上年增长57.0%，占第二产业利用内资的7.8%。在采矿业1000万元以上内资合同项目中，利用内资最多的是石油和天然气开采业，实际利用内资3.70亿元，占采矿业的37.5%；有色金属矿采选业和非金属矿采选业增长最为显著，实际利用内资分别为1.53亿元和2.37亿元，比上年分别增长11.6倍和24.9倍。

　　2、电力、燃气及水的生产和供应业快速增长。2006年，电力、燃气及水的生产和供应业实际利用内资37.93亿元，比上年增长48.3%，占第二产业利用内资的30.1%。在电力、燃气及水的生产和供应业1000万元以上内资合同项目中，利用内资最多的是电力、热力的生产和供应业，实际利用内资37.19亿元，占电力、燃气及水的生产和供应业的98.0%。

　　3、制造业显著增长。2006年，制造业实际利用内资70.69亿元，比上年增长26.8%，占第二产业利用内资的56.1%。在制造业1000万元以上内资合同项目中，利用内资总量前三个行业分别是：纺织业、化学原料及化学制品制造业和非金属矿物制造业，分别为8.67亿元、7.94亿元和5.02亿元，分别占制造业的12.3%、11.2%和7.1%；利用内资增长最快的前三个行业是：通信设备计算机及其他电子设备制造业、纺织业和废弃资源及废旧材料回收加工业，实际利用内资分别为4.60亿元、8.67亿元和0.27亿元，比上年分别增长4.3倍、4.2倍和3.7倍。

　　在制造业的30个行业中，除国家垄断性行业烟草制品业没有引进和利用内资，其余的29个行业全部有内资引进和利用，比上年增加3个。据统计显示，29个利用内资的行业中，利用内资比上年增长的行业有20个，占利用内资行业的69.0%；利用内资比上年下降的行业有9个，占利用内资行业的31.0%。

　　4、建筑业稳定增长。2006年，建筑业实际利用内资7.74亿元，比上年增长5.1%，占第二产业利用内资的6.1%。建筑业1000万元以上内资合同项目中，利用内资最多的是房屋和土木工程建筑业，实际利用内资5.49亿元，比上年增长5.8%，占建筑业的70.9%。

　　（三）三产业高速增长

　　2006年，全市三产业实际利用内资168.95亿元，比上年增长57.9%，占全市的56.7%，比上年增加4.7个百分点。近几年来，三产业主要是房地产业利用内资的高速增长，拉动了三产业利用内资的快速增长。据统计，2006年，房地产业实际利用内资139.29亿元，比上年增长90.7%。在三产业利用内资的13个行业中，利用内资增长的只有5个行业，占38.5%；下降的有8个，占61.5%。这显示出，房地产业利用内资的高速增长，既是三产业利用内资高速增长的第一要素，也是全市利用内资快速增长的重要因素。

　　二、利用内资大型项目不断增加

　　据统计，2006年全市内资项目中，1000万元以上大型合同项目达575个，比上年增加108个，比上年增长23.1%。大型项目的不断增加，是全市利用内资快速增长的动力源泉。

　　（一）大型项目不断增加、实际利用十分明显

　　2006年，在全市利用内资大型项目中，10亿元以上合同项目46个，比上年增加23个，比上年增长一倍；1～10亿元以下项目169个，比去年增加55个，增长48.2%；1000万元～1亿元项目360个，比去年增加30个，比上年增长9.1%。大型项目成为推动全市利用内资快速增长的最直接因素，特别是1亿元以上的大型招商引资项目实际利用内资的不断增加，对全市利用内资的拉动效应十分明显。

　　目前，全市50亿元以上市外投资合同项目有7个，分别是：北京大唐发电股份有限公司投资的彭水乌江水电站项目，合同总金额达121.51亿元；大连海昌集团有限公司在南岸区兴建的阳岛国际休闲旅游渡假区项目，近5年的预计总投资80亿元；大唐国际发电股份有限公司投资的武隆县乌江银盘电站项目，合同总金额67.67亿元；融汇半岛房地产开发项目，合同总资金60.00亿元；万州区的年120万吨甲醇系列产品项目，合同总资金57.00亿元；南川市80万吨氧化铝项目、渝北区奥林匹克花园项目，合同总资金均为50.00亿元。

　　（二）大型项目实际利用内资显著

　　2006年，全市利用内资的大型项目中，10亿元以上合同项目实际利用内资127.35亿元，比上年增长187.8%；1～10亿元以下项目实际利用内资97.0亿元，增长20.4%；1000万元～1亿元项目实际利用内资46.7亿元，比上年下降5.6%；1000万元以下项目实际利用内资27.18亿元，比上年下降14.6%，占9.1%。上述情况显示，大型项目是推动全市利用内资快速增长的最直接因素，特别是1亿元以上的大型项目实际利用内资的不断增加，对全市利用内资的拉动效应更为明显。这也说明，全市利用内资的快速增长，一方面是大型内资项目大量增加的基础上实现的，是利用内资增长的绝对动力；另一方面也说明全市利用内资的良好质量和增长潜力。

　　2006年，全市大型项目实际利用内资较多的有：乌江彭水电站工程，实际利用内资14.25亿元，位居第一；融汇半岛房地产开发工程，实际利用内资8.89亿元，位居第二；合川市双槐火电厂一期工程，实际利用内资7.66亿元，位居第三。与此同时，2006年，全市二产业实际利用内资上亿元的项目共有15个，分布在三大经济圈，尤以三峡库区生态经济区最为显著。统计调查显示，二产业中，都市发达经济圈有江北区的重庆海尔工业园、大渡口区的玻璃纤维深加工等2个大型项目；渝西经济走廊有合川区的双槐火电厂一期工程、万盛区的火电厂一期工程、璧山县的重庆奥康置业有限公司续建厂房工程、永川区的新建年产30万吨牛皮箱板纸等4个大型项目；三峡库区生态经济区有彭水县的乌江电站，万州区新建50万锭紧密纺织产业基地等9个大型项目，这些内资项目是三峡库区生态经济区第二产业利用内资总量占全市一半的重要支撑。

　　（三）新的大型项目快速增加

　　2006年，全市新增的招商引资大型项目中，10亿元以上的引资项目达10个。合同总额前三位的是：中国铝业股份有限公司在南川市投资兴建的80万吨氧化铝项目，合同总资金50亿元，列第一位；融汇(福建)集团有限公司在沙坪坝投资兴建的黎树湾温泉项目，合同总资金45亿元，列第二位；大连万达（集团）有限公司在南岸区投资兴建的万达商业广场项目，合同总资金40亿元，列第三位。

　　三、各大经济圈实际利用内资重点明显

　　2006年，全市40个区县中，有11个区县的实际利用内资超过10亿元，比上年增加3个；有30个区县的实际利用内资比上年增加，占区县总数的四分之三。由于地理、经济等要素的差异，三大经济圈利用内资的吸引点明显不同。

　　（一）都市发达经济圈房地产业吸引力强劲

　　据统计，2006年都市发达经济圈实际利用内资164.22亿元，比上年增长72.2%，占全市实际利用内资的55.1%，比上年增加8.8个百分点。增幅与绝对数均为三大经济圈之首，其中房地产业实际利用内资124.13亿元，占都市发达经济圈利用内资总量的75.6%，占全市房地产业的89.1%。

　　（二）渝西经济走廊制造业吸引力明显

　　据统计，2006年渝西经济走廊实际利用内资53.13亿元，比上年增长34.7%，占全市实际利用内资的17.8%，比上年减少1.4个百分点。制造业是渝西经济走廊引资的主要行业，2006年实际利用内资39.29亿元，比上年增长56.3%，占渝西经济走廊实际利用内资的73.9%。

　　（三）三峡库区生态经济区制造业、电力、燃气及水的生产和供应业吸引力增强

　　据统计，2006年，三峡库区生态经济区实际利用内资80.90亿元，比上年增长13.8%，占全市实际利用内资的27.1%，比上年减少7.4个百分点。三峡库区生态经济区在经历了前3年的高速增长后，实际利用内资的增势开始减缓，引入内资项目主要是制造业和电力、燃气及水的生产和供应业。2006年制造业实际利用内资29.06亿元，比上年增长47.0%，占三峡生态经济区利用内资的35.9%；电力、燃气及水的生产和供应业实际利用内资22.43亿元，比上年增长7.1%，占三峡生态经济区利用内资的27.7%。

　　从三峡库区15个区县统计显示，在三峡库区引资速度加快的同时，库区腹心区县引资增长力度却有所减弱。据统计，2006年，三峡库区15个区县实际利用内资99.99亿元，比上年增长54.6%，增长速度快于全市平均增长速度9.7个百分点。三峡库区引资速度快于全市平均增长速度，得益于都市发达经济圈的渝北区、巴南区等的快速增长。与此相对照，三峡库区腹心区县引资力度有所减弱，据统计，2006年，长寿以下12个腹心区县，实际利用内资60.22亿元，比上年增长18.1%，增长速度低于全市的平均增长速度26.8个百分点；重点移民的巫山、云阳、奉节、开县、万州、忠县、丰都、涪陵8个区县，实际利用内资46.66亿元，比上年增长19.9%，增长速度也低于全市的平均增长速度25个百分点。

　　四、来渝资金的强弱态势逐渐显现

　　2006年，在全国30个省市中，有19个省市的来渝资金增加，占63.3%；有11个省市的来渝资金比上年减少，占36.7%。

　　（一）东、中、西部来渝资金流量变化明显

　　全市利用内资的总体表现是，来自东部资金呈快速增长之势，而中西部内资的引进显得后劲不足，强弱之势凸显。

　　1、东部来渝资金强势进入。全市利用内资中，来自东部的资金继续加大，在全市比重进一步提高。据统计，全市实际利用内资中，来自东部的资金达240.82亿元，比上年增长62.7%，占全市比重80.8%，比去年提高8.9个百分点。

　　东部来渝资金前三位的是北京市、浙江省和福建省，分别为62.03亿元、40.72亿元和34.49亿元，分别比上年增长45.5%、28.4%和126.7%；

　　2、中部来渝资金略有减少。全市利用内资中，来自中部的内资14.08亿元，比上年下降4.1%，占全市比重4.7%，比去年下降2.4个百分点。

　　中部来渝资金前三位的是湖北省、黑龙江省和湖南省，分别为5.71亿元、1.67亿元和1.56亿元，分别比上年增长6.9%、349.7%和下降59.3%；

　　3、西部来渝资金基本持平。全市利用内资中，来自西部的内资为43.35亿元，比去年增长0.4%，占全市比重14.5%，比去年下降6.5个百分点。

　　西部来渝资金前三位的是四川省、云南省和贵州省，分别为26.58亿元、11.51亿元和3.39亿元，分别比去年下降10.4%、增长3.3倍和下降50.7%。

　　（二）东部地区资金投向二产业显著增多

　　2006年，全市利用其他省市资金中，发达地区投向重庆市二产业的资金高速增长，中、西部投向二产业的明显减少。

　　1、东部地区投向二产业高速增长。据统计，2006年，二产业实际利用内资中，东部来渝资金为87.72亿元，比上年增长62.0%，占全市二产业利用内资的69.5%。东部地区来渝资金投向二产业超过10亿元的有北京市、浙江省、山东省和广东省，来渝资金分别为39.02亿元、13.19亿元、13.15亿元和10.98亿元，比上年分别增长48.2%、43.1%、8.9倍和69.2%，分别占东部来渝资金总量的44.5%、15.0%、15.0%和12.5%。四省市投向二产业的来渝资金占东部来渝资金总量的87.0%。

　　2、中部地区来渝投向二产业资金略有下降。据统计，2006年，二产业实际利用内资中，中部来渝资金为5.31亿元，比上年下降1.7%，占全市二产业利用内资的4.2%。中部地区投向二产业的来渝资金中，湖北省为3.00亿元，比上年增长68.0%，占中部来渝资金总量的56.5%。中部地区其他各省投向二产业的来渝资金总量没有一个省的来渝资金总量超过1亿元。

　　3、西部地区来渝资金投向二产业下降明显。据统计，2006年，二产业实际利用内资中，西部来渝资金为21.07亿元，比上年下降5.0%，占二产业来渝资金的16.7%。西部地区投向二产业的来渝资金中，四川省为11.36亿元，比上年下降11.1%，占西部来渝二产业资金总量的53.9%；云南省为6.50亿元，比上年增长39倍，占西部来渝二产业资金总量的30.8%；贵州省为2.58亿元，比上年下降50.8%，占西部来渝二产业资金总量的12.2%。云、贵、川三省占西部地区投向二产业的来渝资金总量的97.0%。

　　2006年，重庆市利用内资的快速增长，无疑为改善和调整重庆市产业结构，尤其是弥补和解决三峡库区产业空心化起到积极的推动作用。据统计显示，三峡库区15个区县第二产业实际利用内资53.79亿元，比上年增长43.4%，快于全市第二产业利用内资增长速度10.5个百分点，占全市第二产业利用内资的42.6%。与此同时，我们也应清醒地看到，全市利用内资的引进速度虽然较高，但是总量仍然较低，与重庆市社会经济发展的需求存在一定的距离，我们应以更加诚挚的合作姿态，下大力气吸引更多其他省市的资金与技术，充分利用外来的资金和技术，使其成为全市社会经济发展的强有力助推器。

（来源：重庆市统计局）

来源：国家统计局