薄熙来：中国不追求大额贸易顺差

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    昨（12）日上午，商务部部长薄熙来在十届全国人大五次会议举行的新闻发布上表示，中国政府并不追求大额的贸易顺差，始终希望有一个国际收支平衡的局面。

    薄熙来同时表示，外资企业并购作为一种投资方式，在中国很有发展前景，凯雷并购徐工一事，双方仍然在就投资比例事情进行协商，一旦达成一致提出申请，商务部将依法进行审理。

    顺差不能单纯通过贸易解决

    针对当前存在的巨额贸易顺差，薄熙来说，中国政府并不追求大额的贸易顺差，始终希望有一个国际收支平衡的局面，所以对商务部也提出了要求，希望能够减少顺差。

    “但是顺差的形成并不仅仅或者不是主要因为贸易的原因，它是产业结构以及国际经济的总体形势所决定的。”他说，当前中国贸易结构里，外商投资企业、加工贸易占了很大比重，因此不能设想在短期内，或者仅仅通过贸易措施就解决顺差问题。

    薄熙来表示，这两年，中国在贸易方面实实在在地采取了一些措施，主要的政策导向就是要增加进口，降低出口增幅，比如对于加工贸易、出口退税以及进口政策，都进行了仔细研究。

    通过磋商解决贸易摩擦

    薄熙来坦承，中方已经非常明显地感觉到贸易摩擦的增多。去年全球反倾销总数里边，中国企业遇到的占37%，再加上反补贴、保障措施、特殊保障措施这些贸易救济措施，给中国出口企业带来很大压力。

    “商务部因此也很忙，我和我的同事不得不经常加班应对。”薄熙来说，仅仅欧美去年对中国发起的反倾销等措施就影响到中国8500多家企业、50多万职工的就业，所以不得不认真对待这些事情。

    薄熙来表示，中方始终期望通过磋商来解决彼此间的贸易争端、贸易摩擦，也尊重贸易伙伴。实在不行，可以在WTO争端解决机制下去解决贸易摩擦问题。

    “总的来讲，欧美贸易伙伴和其他一些主要贸易伙伴，在同中国贸易有摩擦的时候，也是希望通过磋商的方式加以解决，中方赞赏这种态度。但是也有例外，比如说关于中国汽车整车、汽车零部件有关政策，有关方面就把贸易争端诉诸WTO，中方对此表示遗憾。”

    外资并购前景广阔

    薄熙来在新闻发布会上表示，从全球来说，通过并购的形式实现投资，份额是很大的，占到80%以上。但是中国在这方面刚刚起步，实际上外资通过并购的形式来实现对中国投资仅占2.5%。

    “外商投资企业通过并购这个方式来实现投资，实际上既是一个重要方式，也是一个好的方式。”薄熙来说，只要能够规范这种投资行为，相信是很有发展前景的。

    薄熙来同时透露，关于凯雷并购徐工的事情，双方仍然在就投资比例事情进行协商，一旦达成一致，向商务部提出申请，商务部将依法进行审理。此外，高盛并购双汇的事情，已经根据法律法规和有关规定进行了批准。

    中国对WTO作出超水平贡献

    在回答记者“中国是否是多哈回合谈判最大受益者”的提问时，薄熙来说，认为中国是多哈回合谈判的最大受益者的观点，是想在谈判中让中方作出更多的让步。但事实上，中国对于WTO多边体制的贡献，已经是很大了，而且在某些方面，如果考虑到中国还是发展中大国的国情，已经是超水平发挥了。

    比如，中国关税总水平现在是9.9%，而全球的关税总水平是39%。中国非农产品关税水平是9%，而全球是29%。农产品关税水平是15%，而全球平均现在是60%。这些方面中国都做得很出色了。

    薄熙来表示，在服务贸易领域，本来发达国家是最占优势的，但是WTO规则所定的160个可以开放的服务门类里面，中国已经开放了100个，发展中成员一般是54个。美国也就比中国多一个，开放了101个。中国在这方面做得还是很有勇气的。

    薄熙来说，中国是全球贸易的负责任的积极参与者，在多哈回合谈判中不会吃免费的午餐，会顾全大局，积极作出贡献，和各主要贸易伙伴共同努力，促使多哈回合谈判取得圆满成功。

    中美贸易利益关系是平衡的

    在回答有关中美贸易关系的提问时，薄熙来说，面对中国对美国的贸易顺差，据说去年一些美国国会议员提出，如果中国在汇率政策方面不能有重大改革、改变，就要对全部中国出口到美国的产品加征27.5%的关税，这是完全不符合WTO规则的。

    “如果这一提案能够向前推进的话，那对于现在健康发展的中美贸易将是破坏性的。对于在中美贸易中已经实现互利双赢的中美商家都将是灾难性的信息。”薄熙来说，真要实行这样的政策，那就不仅是贸易保护主义，而且是贸易霸权主义。

    薄熙来解释说，虽然中国对美国贸易顺差在去年达到一个历史高度，但是美国商界了解情况的人也不是特别紧张，因为美国对于东亚地区的贸易逆差，实际上过去几年从43%降到41%，美国对于东亚地区的贸易逆差是结构性和转移性的。

    他说，过去几年，美国对日本、韩国的贸易逆差转移到了中国，因为中国搞了很多加工贸易。中国贸易实现顺差里面绝大多数是加工贸易，加工贸易是1888亿美元，加工贸易绝大多数都是在华外资企业来做的。中国货物贸易中一般贸易顺差半数以上是由外资企业来实现的。

    他说，去年美国在华投资企业在华销售总值，加上以中国为基地再出口到其他地方的总值是1100亿美元，再加上美国服务贸易的顺差，加上货物贸易中的逆差，这几个值相抵，实际上中美在贸易利益上的关系是平衡的。（本报两会报道组）

(来源:上海证券报 xinhuanet.com)