平台经济健康发展为经济增长注入新动能

来源:中华经济网  作者:小编  2019-08-12 21:10
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  平台经济是基于互联网+、云计算等现代信息技术,全面整合产业链、融合价值链、提高市场配置资源效率的一种新型经济形态。它是生产力新的组织方式,是经济发展新动能,对优化资源配置、促进跨界融通发展和“双创”、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业,有着重要作用。

  国务院办公厅近日印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》。多部门相关负责人表示,促进平台经济规范健康发展,要发展“互联网+服务业”“互联网+生产”“互联网+创业创新”,推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制,着力优化平台经济发展环境。

  “互联网+”培育消费新增长点

  意见明确,要积极发展“互联网+服务业”。支持社会资本进入基于互联网的医疗健康、教育培训、养老家政、文化、旅游、体育等新兴服务领域,改造提升教育医疗等网络基础设施,扩大优质服务供给,满足群众多层次多样化需求。

  结合平台经济的典型代表——电子商务,商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉表示,要培育消费新的增长点,引导电商平台发挥优势,加强品牌建设,开展品牌品质消费“双品网购节”系列活动,同时会同有关部门推动家政养老、医疗健康、文化旅游等优质服务有效供给,提升服务品质。

  意见指出,要大力发展“互联网+生产”。适应产业升级需要,推动互联网平台与工业、农业生产深度融合,提升生产技术,提高创新服务能力,在实体经济中大力推广应用物联网、大数据,促进数字经济和数字产业发展,深入推进智能制造和服务型制造。

  工业和信息化部信息通信管理局局长韩夏表示,工业互联网在制造业各领域的融合应用向纵深推进。目前工业互联网已经在航空、石化、钢铁、家电、服装、机械等多个行业到了应用,网络协同制造、管理决策优化、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式、新业态不断涌现,行业价值空间也在不断拓展,提质增效降本效果非常显著。

  意见还指出,要深入推进“互联网+创业创新”。依托互联网平台完善全方位创业创新服务体系,实现线上线下良性互动、创业创新资源有机结合,鼓励平台开展创新任务众包,更多向中小企业开放共享资源,支撑中小企业开展技术、产品、管理模式、商业模式等创新,进一步提升创业创新效能。

  韩夏表示,工信部将开展工业互联网创新发展工程。组织开展试点示范,遴选产业示范基地,加快工业互联网集成创新应用。指导工业互联网产业联盟做大做强,完善产业生态,推动大中小企业、一二三产业融通发展。

  新监管助力新业态

  虽然“互联网+”的平台经济取得了快速发展,也为消费者提供不少便利,但作为新生事物,围绕平台经济产生的问题也层出不穷,如魏则西事件、2018年两起备受关注的顺风车恶性事件。

  意见指出,要建立健全协同监管机制。适应新业态跨行业、跨区域的特点,加强监管部门协同、区域协同和央地协同,充分发挥“互联网+”行动、网络市场监管、消费者权益保护、交通运输新业态协同监管等部际联席会议机制作用,提高监管效能。

  对于网约车乘车安全问题,交通运输部运输服务司负责人蔡团结表示,要加强多部门协同监管,发挥交通运输新业态协同监管部际联席会议机制的作用,创新监管方式,探索实现数字监管、信用监管、协同监管、行业自律和社会监督相结合的综合监管体系,夯实监管责任,坚决打击非法营运,确保交通运输新业态协同监管工作取得实效,保障百姓出行的安全、便捷。

  据交通运输部的数据,每天网约车的订单量是2000万单,按照一辆车平均搭载1.5人来测算,相当于网约车一天要解决近3000万人的出行。

  蔡团结表示,要进一步优化网约车准入条件,按照意见的要求,指导督促地方全面评估网约车政策的落实情况,指导各地强化服务意识,优化完善准入条件、审批流程和服务,打破“玻璃门”和“旋转门”,为平台经济营造良好的营商环境。加快网约车合规化进程,落实平台公司的主体责任,严守行业安全稳定的底线。

  数据流通赋能平台共享

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